Evidence & Research

Que estudos e informações existem em matéria de educação de adultos na Europa?

What research and evidence is there about adult learning in Europe?

Policy and provision for adult learning needs to be based upon evidence about what is effective. The European Commission helps by commissioning research and by disseminating the latest information to policymakers and stakeholders.

Analysis of the effectiveness of adult learning policies

The European Commission published a study bringing together the latest evidence about the key success factors that make adult learning policies effective. It includes a framework for analysing policies and guidance to Member States on developing and monitoring effective adult learning policies. This is the basis for the EPALE Policy Analysis Tool, designed to help policy makers assess their adult learning policies and provision, and make improvements where necessary.

The situation of adult education and adult learning varies significantly between the different Member States of the European Union. The European Commission has commissioned this series of in-depth reports about the situation of adult learning in each country. The findings from these 28 reports have been systhesised into a report that identifies at the main trends and challenges facing the adult learning sector across the whole EU.

The Survey of Adult Skills

The European Commission contributes to PIAAC(link is external)’s Survey of Adult Skills organised by the OECD(link is external). The survey provides real data about the skills of adults in 40 countries across the globe. It shows that a very high proportion of adults in Europe struggle with basic skills like literacy, numeracy and digital skills.

Other useful research on adult learning

Here are some links to other research and studies relevant to adult learning, which the EC has commissioned:

Adult Learners in Digital Learning Environments

The study describes the current state-of-play in the use of ICT-enhanced learning, including OER, in adult education, across different countries. It describes the many benefits of using ICT in adult learning, and provides recommendations to policymakers, learning providers and learners about making the best use of ICT.

Adult Education and Training in Europe – widening access to learning opportunities

The publication uses a range of indicators to describe in detail the adult education and training policies and provision in EU countries, with a focus on the most vulnerable groups of adult learners, in particular those lacking basic skills or with low level or no qualifications.

Financing the adult learning sector

The study analyses the different approaches to funding adult learning in a number of EU countries, compared with other parts of the world. It examines different sources of finance and different kinds of funding instruments and makes recommendations to policymakers.

Opening Higher Education to Adults

The study uses examples of good practice from 15 countries to examine ways in which higher education can be made more flexible and therefore more accessible to people later in life.

Key competences for adult learning professionals

The study is based on an analysis of good practice in several countries. It identifies the key competences required by different professionals working in the adult learning sector, including not only teaching, but also management and programme development. The study can be used to develop competence profiles adult education staff.

Continuing Vocational Education and Training in Europe – the way ahead

This publication synthesises recent research on Continuing Vocational Education and Training (CVET). It analyses how CVET contributes to economic and social policy objectives, outlines major achievements in CVET practices and policies and highlights policy gaps and challenges that remain to be addressed.

Work-based learning in continuing vocational education and training: policies and practices in Europe

This publication is based on a study of medium-sized enterprises in six countries. It analyses policies and practices of work-based learning in C-VET, describes the main forms and patterns of WBL for CVET, and identifies the main advantages, needs and challenges.

Upskilling Unemployed Adults - the organisation, profiling and targeting of training provision

This review is based on reports on 33 countries. It describes the funding, governance and implementation of training interventions for unemployed adults, draws lessons about good practice, outlines the challenges encountered by training programmes and presents recommendations.

As políticas e ofertas da educação de adultos devem assentar nos programas que provem ser mais eficazes. A Comissão Europeia contribui promovendo estudos e divulgando as últimas informações aos responsáveis políticos e partes interessadas.


Análise da eficácia das políticas de educação de adultos


A Comissão Europeia publicou um estudo que reúne as informações mais recentes sobre a eficácia das políticas de educação de adultos, evocando os fatores-chave de sucesso. Inclui um quadro analítico das políticas e orientações aos Estados-Membros sobre o desenvolvimento e a monitorização da eficácia das políticas de educação de adultos. Este quadro forma a base da Ferramenta de Análise das Políticas da EPALE, concebida para ajudar os responsáveis políticos a avaliar as políticas e as ofertas de educação de adultos e a introduzir melhorias onde necessário.

Estudo sobre a eficácia das políticas de educação de adultos

Quadro analítico

Ferramenta de análise das políticas da EPALE



Avaliação das competências dos adultos


A Comissão Europeia contribui para a Avaliação das Competências dos Adultos do PIAAC organizada pela OECD. A avaliação apresenta dados reais sobre as competências dos adultos em 40 países de todo o mundo. Revela que uma percentagem muito elevada de adultos na Europa tem dificuldades em competências básicas como literacia, numeracia e aptidões digitais.

Síntese da avaliação das competências dos adultos

Outros estudos úteis sobre educação de adultos

Seguem-se hiperligações para outras investigações e estudos relevantes para a educação de adultos, que a CE encomendou:


Educandos adultos em contextos de aprendizagem digital

O estudo descreve a situação atual na utilização da aprendizagem através das TIC, incluindo recursos educativos abertos (REA) na educação de adultos nos diferentes países. Enumera as múltiplas vantagens da utilização das TIC na educação de adultos e apresenta recomendações aos responsáveis políticos, prestadores de ensino e educandos sobre a otimização da utilização das TIC.


Educação e formação de adultos na Europa – alargar o acesso às oportunidades de aprendizagem

A partir de uma série de indicadores a publicação descreve detalhadamente as políticas de educação e formação de adultos e a oferta nos países da UE, incidindo nos grupos mais desfavorecidos de educandos adultos, particularmente aqueles que carecem de competências básicas e que detêm poucas ou nenhumas qualificações.


Financiamento do setor da educação de adultos

O estudo analisa as diferentes abordagens em matéria de financiamento da educação de adultos em vários países da UE comparando-os com outras partes do mundo. Examina diferentes fontes de financiamento e tipos de instrumentos financeiros e formula recomendações aos responsáveis políticos.


Abrir o ensino superior aos adultos

O estudo recorre a exemplos de boas práticas de 15 países para examinar como o ensino superior pode ser flexibilizado, tornando-se mais acessível ao longo da vida.


Competências chave para os profissionais de educação de adultos

O estudo parte de uma análise das boas práticas em vários países. Identifica as competências chave requeridas pelos diferentes profissionais que trabalham no setor da educação de adultos, incluindo não só o ensino, mas também a gestão e o desenvolvimento de programas. O estudo pode servir para traçar os perfis de competência do pessoal da educação de adultos.


Educação de adultos e formação profissional contínua na Europa – o caminho a seguir

Esta publicação resume a investigação recente sobre educação e formação profissional contínua (EFPC). Analisa como a EFPC contribui para os objetivos de política económica e social, apresenta as principais realizações nas políticas e práticas de EFPC e salienta lacunas e desafios a que é necessário dar resposta.


Aprendizagem em contexto de trabalho na educação e formação profissional contínua: políticas e práticas na Europa

Esta publicação baseia-se num estudo sobre as médias empresas em seis países. Analisa as políticas e práticas de aprendizagem em contexto de trabalho em EFPC, descreve as principais formas e padrões de ACT para a EFPC e identifica as principais vantagens, necessidades e desafios.


Aperfeiçoamento profissional de adultos desempregados ‒ organizar, caracterizar e orientar a oferta de formação

Esta avaliação baseia-se em relatórios sobre 33 países. Descreve o financiamento, a governação e a implementação de intervenções de formação para adultos desempregados, colhe ensinamentos de boas práticas, destaca os desafios identificados pelos programas de formação e apresenta recomendações.