Les enseignants en Europe : Carrières, développement et bien-être, un rapport Eurydice


[Cet article a été publié en anglais, traduit en français par EPALE France].
Les enseignants contribuent grandement au processus d’apprentissage et à la création d'une expérience enrichissante pour tous les étudiants. La pandémie et la transition rapide vers l'enseignement à distance ont d’autant plus mis en évidence leur contribution essentielle à nos sociétés. Si, d'un côté, le rôle des enseignants évolue avec l'apparition de nouvelles demandes et attentes, ainsi que de nouvelles responsabilités, de l’autre, cette profession traverse depuis quelques années une crise professionnelle. Les décideurs politiques nationaux et européens ont élaboré des solutions pour atténuer l'impact des pénuries de personnel et maintenir des normes d'enseignement de haute qualité.
Le réseau Eurycide de la Commission européenne a publié un rapport sur les enseignants en Europe. Il porte sur les enseignants du premier cycle de l'enseignement secondaire (CITE 2) et illustre la manière dont les politiques et réglementations nationales influencent le comportements des enseignants et ont le potentiel d'améliorer la profession d'enseignant.
Ce rapport contribue au débat en fournissant des éléments probants sur les politiques et les pratiques. Il combine les données d'Eurydice sur les législations nationales avec des données sur les pratiques et les perceptions des enseignants issues de l'Enquête internationale sur l'enseignement et l'apprentissage de l'OCDE. Ces deux sources de données permettent de mettre en lumière l'impact des politiques nationales sur les comportements des enseignants. Il constitue également une base pour l'élaboration de réformes fondées sur des preuves. Le rapport couvre les 27 États membres de l'UE, ainsi que le Royaume-Uni, l'Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Suisse, l'Islande, le Liechtenstein, le Monténégro, la Macédoine du Nord, la Norvège, la Serbie et la Turquie.
Principales conclusions du rapport
Conditions de travail
En Europe, les enseignants sont pour la plupart employés sous contrat permanent, même si au niveau de l'UE, un enseignant sur cinq est sous contrat temporaire. Ce ratio passe à un sur trois pour les enseignants de moins de 35 ans.
Les professionnels de l’éducation expriment une insatisfaction générale quant à leurs salaires. En moyenne, près de la moitié du temps des enseignants est consacrée à l'enseignement, un quart à la planification et à la notation et un autre quart à des tâches variées, comme la communication avec les parents et les tuteurs, l'administration et les activités de développement professionnel.
Carrières dans l'enseignement
Bien que les enseignants soit soumis à une obligation légale de contribuer aux projets de développement professionnel continu dans presque tous les pays européens, l'éventail des activités de formation professionnelle auxquelles les enseignants participent varie considérablement à travers l'Europe.
Pour la plupart des systèmes éducatifs européens, la législation en vigueur prévoit un soutien en début de carrière. Toutefois, moins de 50 % des enseignants en Europe déclarent en avoir bénéficié.
Un plus grand nombre d’enseignants déclare avoir bénéficié d'activités de développement professionnel dans les pays où elles sont obligatoires.
Évaluation des enseignants
Dans la quasi-totalité des pays où l'évaluation des enseignants est réglementée, le processus vise à fournir un retour d'information sur leurs travaux afin de les aider à améliorer leurs performances.
Environ deux tiers des enseignants considèrent que les retours d'information reçus sont bénéfiques.
Bien-être des enseignants
Au niveau de l'UE, près de 50 % des enseignants ressentent « pas mal » ou « beaucoup » de stress au travail.
Les enseignants travaillant dans des écoles où la collaboration est au cœur des activités et ceux qui se sentent capables de gérer le comportement des élèves et les motiver affichent généralement un niveau de stress plus faible.
Mobilité des enseignants
Seule une minorité d'enseignants en Europe s'est rendue à l'étranger à des fins professionnelles. Les programmes de l'UE constituent les principaux systèmes de financement de la mobilité transnationale des enseignants.
Mettre en œuvre un espace européen de l'éducation d'ici 2025
Les enseignants, les formateurs et le personnel éducatif sont les piliers de l'éducation. Ils jouent un rôle essentiel pour faire de l'éducation une expérience enrichissante pour tous les apprenants.
La pandémie de COVID-19, qui a enclenché la transition rapide vers l'enseignement à distance, a mis davantage en évidence leur contribution essentielle à nos sociétés, ainsi que l'évolution continue de leur rôle et de leurs responsabilités. Malgré tout, ces dernières années, la profession a connu une crise professionnelle en Europe. En conséquence, les décideurs politiques nationaux et européens élaborent des solutions pour atténuer l'impact de la pénurie de personnel et maintenir des normes d'enseignement de haute qualité.
Au niveau européen, les professions d’enseignant et de formateur ont été identifiées comme un domaine prioritaire dans le cadre de la proposition de la Commission sur la mise en œuvre de l'espace européen de l'éducation d'ici 2025.
Ce rapport permettra d’informer sur les actions menées dans le cadre de l'initiative sur l'espace européen de l'éducation, telles que :
- le lancement des Académies d'enseignants Erasmus dans le cadre du nouveau programme Erasmus en 2021 afin de créer des réseaux d'établissements de formation des enseignants et d'associations d'enseignants
- l'élaboration des orientations européennes pour le développement de cadres de carrière nationaux sur la période 2021-2022 afin de soutenir la progression de carrière des professionnels de l'enseignement scolaire
- la collaboration avec les États membres et les acteurs pour créer un cadre politique permettant d'augmenter le nombre et la qualité des activités de mobilité à des fins d'apprentissage des enseignants en Europe
- la création d'un prix européen de l'enseignement innovant pour reconnaître le travail des enseignants (et de leurs écoles) qui apportent une contribution exceptionnelle à la profession
Télécharger le Rapport Eurydice, Les enseignants en Europe : Carrières, développement et bien-être
Accéder à l'infographie