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¿Cómo incluir la atención y cuidado a las personas mayores en Europa?

Los seminarios VET CARE

En diciembre de 2023, cuatro países europeos iniciaron su proyecto sobre el desarrollo de la formación para la capacitación de las personas en el trabajo de cuidados y un modelo para reunir a las partes interesadas del mercado laboral, como los proveedores de EFP y los cuidadores implicados en este sector en los diferentes países participantes. El proyecto VET CARE[1] (diciembre de 2024-noviembre de 2025), cofinanciado por el programa Erasmus+, aporta la experiencia de los países del sur de Europa (Portugal, España, Grecia e Italia), contribuyendo a la necesidad de mejorar las competencias y la inclusión de los cuidadores, en particular las mujeres migrantes, la principal mano de obra en el sector de los cuidados en Europa, a través del desarrollo de un curso de e-learning, en cinco idiomas europeos, y un modelo de fondo común donde los cuidadores pueden encontrar su correspondencia en el mercado laboral y soluciones de formación, siguiendo las políticas de la UE sobre la inclusión y la integración de la población en situación de vulnerabilidad. Cuatro organizaciones - CECOA, Fundación Ronsel, FORMA.Azione e IDEC -, se reúnen para diseñar y alcanzar resultados que puedan ser transferibles y útiles en una Europa que envejece, equilibrada por el flujo de inmigrantes que necesitan formación específica. 

Después de investigar los programas de capacitación tanto formales como no formales en doce países europeos en el sector de los cuidados de larga duración (LTC), VET CARE llegó al público con los primeros Seminarios VET CARE que tuvieron lugar en los cuatro países,  aplicando un análisis de necesidades para comprender el interés concreto de formación de los cuidadores migrantes, desarrollado dentro de una lógica de colaboración, incluyendo los grupos objetivo del proyecto

A partir de la investigación de los programas de formación, aplicamos herramientas colaborativas como los Grupos Focales, el modelo lógico de la Teoría del Cambio y desarrollamos un cuestionario, en los cuatro países, para comprender las necesidades de formación de los cuidadores migrantes a nivel europeo, teniendo en cuenta a las ONG locales que trabajan con este colectivo, los centros de empleo y otros organismos públicos relacionados con el área, incluidas las residencias de mayores. Los grupos focales permitieron comprender lo que se necesita en cada país y luego resumirlo en las conclusiones que se aplicarán en el desarrollo del contenido del curso e-leaning de formación VET CARE y del kit de herramientas. El cuestionario nos permitió llegar a organizaciones y cuidadores que serán nuestros revisores en el proceso de desarrollo del material de formación durante el piloto que se realizará en el segundo trimestre de 2025. El modelo lógico de la Teoría del Cambio se realizó durante los seminarios, para aportar un enfoque colaborativo sustentado en la filosofía de la revisión por pares, para reflexionar sobre el cambio y la necesidad del mismo. 

En VET CARE, planificamos tres seminarios nacionales y un acto final en Portugal, España, Italia y Grecia, reuniendo todas las actividades del proyecto. Nuestros primeros seminarios VET CARE se celebraron entre abril y junio, y reunieron a noventa y un participantes entre las partes interesadas y los grupos destinatarios del proyecto VET CARE. 

Los Seminarios de VET CARE: Lisboa, Perugia, A Coruña y El Pireo

En Portugal, CECOA, un centro público de formación profesional (FP) con más de 35 años de experiencia, coordinador del proyecto VET CARE, coorganizó el primer seminario VET CARE con un socio estratégico portugués, el Centro Interdisciplinar de Ciencias Sociales (CICS.NOVA), en Lisboa, en la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Nueva de Lisboa, bajo el título «Programas de formación para cuidadores: perspectivas comparadas». El 17 de abril, el equipo de CECOA presentó la investigación realizada sobre buenas prácticas de programas de formación formal y no formal para cuidadores en Europa, habló sobre los retos y cambios necesarios para conseguir lo que los cuidadores buscan y el mercado laboral pide, dando voz a los modelos alemán y suizo en comparación con el portugués[2]. La buena práctica portuguesa seleccionada fue invitada a estar con nosotros, presentando el proyecto «Caring Hearts»[3] de la Academia de Formación del JRS (Servicio Jesuita a Refugiados) de Portugal. Las presentaciones fueron seguidas de un ejercicio colaborativo adaptado del modelo de teoría del cambio, preguntando a la audiencia sobre «beneficios», «riesgos», «limitaciones», «con quién tengo que trabajar» y «cosas que necesito cambiar» desde la perspectiva de diferentes sujetos: un cuidador, un cuidador migrante, el mercado laboral, un proveedor de FP y una entidad que busca cuidadores. Después de este ejercicio de colaboración, nuestro socio estratégico, CICS.NOVA, nos habló de la crisis mundial en el sector de los cuidados, centrándose en Portugal, y subrayó que los cuidadores están clasificados en el sector del servicio doméstico, no reconocido en el sector de los cuidados. Para terminar, escuchamos la experiencia portuguesa de formación de la población vulnerable por parte de SCML, una entidad jurídica privada bien conocida y establecida que trabaja en el sector social, siendo el Presidente nombrado por el Primer Ministro. SCML aportó su experiencia en redes de apoyo a los cuidadores, «para cuidar al cuidador».

Figura 1: CECOA 1er Seminario VET CARE - Programa y ejercicio de colaboración, 17 de abril, Lisboa

FORMA.Azione, un proveedor italiano de EFP y educación para adultos con experiencia en proyectos desde 1997, organizó el primer seminario de EFP CARE en Perugia, Italia, bajo el nombre «Taller: Competencias transversales para el trabajo asistencial», utilizando las “Tarjetas de competencias para el asesoramiento en inmigración” de la Fundación para ayudar en el reconocimiento de la cualificación y la experiencia de los recién llegados, con el fin de potenciar la inclusión de las personas migrantes en el mercado laboral[4]. En un taller colaborativo, los asistentes se dedicaron a entender cómo están organizadas las 57 tarjetas, divididas en tres categorías: competencias sociales, personales y profesionales, además de intereses (por ejemplo, familia, música, aficiones). A continuación, se invitó a los asistentes a realizar una experimentación, utilizando las tarjetas siguiendo las instrucciones de seleccionar 2 tarjetas, definir quién sería el usuario y quién el profesional que llevaría a cabo la orientación, el propósito de la autoevaluación en el uso de la competencia en las tarjetas, subrayando que la narración personal centrada en la experiencia es una ventaja para comprender los puntos fuertes en relación con competencias específicas o la necesidad de mejora. La experimentación comenzó tras recoger las tarjetas y realizar una entrevista durante 10 minutos, cambiando después los papeles: el usuario se convirtió en el profesional que realizaba la orientación. El seminario finalizó con la presentación por parte de los asistentes de su experiencia y análisis de las experimentaciones dentro de una lógica basada en el marco de la teoría del cambio. 

 Figura 2: FORMA.Azione 1er Seminario VET CARE - Programa y tarjetas/ejercicio de pago de roles, 13 de mayo, Perugia

En España, la Fundación Ronsel, entidad benéfico-educativa que desde el año 2000 trabaja en empleabilidad e inserción sociolaboral, organizó el 4 de junio el primer seminario VET CARE, bajo el título «Profesionalización de los cuidados: derechos y oportunidades», interactuando con los asistentes a través de dos mesas redondas: la primera bajo el tema «La importancia de formarse en los cuidados» y la segunda sobre «Derechos y salud de las trabajadoras del hogar». Ambas mesas redondas reunieron a partes interesadas y profesionales del sector de los cuidados y del ámbito de la migración. En la presentación del proyecto, el equipo de la Fundación Ronsel subrayó lo que todos los países VET CARE concluyen tras la fase de investigación: ¿por qué los servicios LCT son prestados principalmente por mujeres migrantes? ¿Por qué ellas y cómo están trabajando? El sector de los LCT está sostenido principalmente por mujeres migrantes como empleadas de hogar, cuidando enfermos, personas dependientes y haciendo compañía. Trabajar como empleadas de hogar, en el área de servicios domésticos, está relacionado con la falta de recursos, limitaciones en cuanto al idioma nacional, irregularidades administrativas y procedimientos legales que tienen diferentes retos para los recién llegados, dificultades socioeconómicas debido a la violencia estructural como la cultura, el acceso a la vivienda, el racismo, la xenofobia, la violencia de género, entre otros. Al presentar el proyecto VET CARE, se destacó una visión general del número de cuidadores en Europa, como en los demás países VET CARE, en relación con la categoría en la que se integran: el trabajo del hogar y los cuidados.

Figura 3: Fundación Ronsel I Seminario VET CARE - Programa y las dos mesas redondas, 4 de junio, A Coruña

En Grecia, IDEC, empresa consultora de formación del Pireo desde 1989, organizó el 26 de junio el primer seminario VET CARE, bajo el título «Educación e integración de inmigrantes y emigrantes: teoría del cambio, desarrollo de capacidades y nuevas tecnologías», en formato de taller interactivo. Los asistentes se enfrentaron al reto de aplicar el modelo lógico de la teoría del cambio en 10 pasos, repasando la metodología, para desarrollar estrategias de integración de las personas migrantes, para pasar después al desarrollo de capacidades a través de la educación y la EFP para trabajadores migrantes y, por último, al uso de las nuevas tecnologías en la formación de cuidadores. Al principio, el equipo griego de VET CARE presentó el proyecto general, como en los otros países de VET CARE, y después habló de las diferencias entre los cuidadores formales e informales, como en los otros tres países de VET CARE. En cuanto a los cuidadores, se destacó que, en Grecia, el sector de los cuidados a domicilio depende especialmente de los inmigrantes que llegan al país buscando específicamente este tipo de trabajo. Se compartió con los asistentes que la mayoría de los cuidadores son mujeres, siguiendo la tendencia europea, que tienen contactos directos con redes de expatriados y compañeros o agencias de contratación especializadas en la prestación de servicios de cuidados. Se compartieron las buenas prácticas de formación de cuidadores en el país. La clausura se hizo en referencia a la plataforma de e-learning VET CARE, haciendo un llamamiento al uso de las nuevas tecnologías en el sector de los cuidados.

 Figura 4: IDEC 1st VET CARE Seminar - Programa y taller de aplicación de la teoría del cambio, 26 de junio, El Pireo 

Se organizarán tres seminarios VET CARE, hasta el final del proyecto, en los cuatro países, documentando el progreso del proyecto. En cuanto al primero, en Portugal, España, Italia y Grecia se utilizaron diferentes estrategias para organizar los seminarios, de acuerdo con la realidad nacional y teniendo en cuenta las diferentes políticas públicas y partes interesadas implicadas. La experiencia de los primeros seminarios VET CARE podría ser transferible a la hora de organizar este tipo de actividades: presentación de buenas prácticas en programas de formación formales y no formales en EFP y utilización de herramientas como los grupos focales y la teoría del cambio, que pueden contribuir al diagnóstico de la situación, teniendo en cuenta la falta de datos sobre los cuidadores en Europa. El próximo seminario VET CARE tendrá lugar, cerca de ti, entre febrero y abril de 2025, dedicado a los modelos de bolsas de empleo que se adecúen a la realidad de los cuidadores, las necesidades de formación y el mercado laboral. Estate atento/a. Síguenos en @fundacionronsel

Consorcio de VET CARE 

Lisboa, A Coruña, Perugia y El Pireo

17 Junio 2024

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