ПРЕПОРЪКАТА НА СЪВЕТА ОТНОСНО ПОВИШАВАНЕ НА УМЕНИЯТА – ИМА ЛИ НАПРЕДЪК?
Съгласно първия принцип на Европейския стълб на социалните права социалното измерение на образованието включва това, че всеки трябва да има достъп до качествено и приобщаващо образование, обучение и учене през целия живот. Целта е да се подкрепи индивида да поддържа и придобива умения, които му дават възможност да участва пълноценно в обществото и успешно да осъществява преходи на пазара на труда.
Причините една политика да насочи поглед и ресурс в тази посока са свързани и с факта, че инвестициите за повишаване на квалификацията и преквалификация могат да имат силно икономическо въздействие: по-висока производителност и икономически растеж; по-квалифицирано и компетентно население, способно да стимулира иновациите и технологичния напредък; социално и гражданско участие на отделните лица; по-ниските нива на участие в престъпни дейности; увеличаване на приходите от данъци; намаляване на публични разходи и пр.
От индивидуална гледна точка повишаването на уменията и преквалификацията могат да доведат до подобрена пригодност за заетост, по-високи доходи, по-добро здраве и благосъстояние, по-активно гражданско участие и социално приобщаване. В днешни дни човекът се социализира най-вече чрез своите умения и професия. При все това физическите лица и работодателите могат да имат затруднения в осъзнаването на този факт и следователно да не разбират защо да инвестират достатъчно в повишаване на квалификацията и преквалификация и запазването на същите нива на умения. Това изисква установяване на подходящи стимули за насърчаване на осведомеността и мотивацията за участие в по-нататъшно образование и обучение.
Въз основа на информация, предоставена от държавите-членки, Комисията публикува през февруари 2019 г. доклад за изпълнението и напредъка. Целта на този доклад е да направи преглед на стъпките, за които държавите-членки са се споразумели при прилагане на препоръката за пътищата за повишаване на квалификацията през 2016 г.
Съветът подновява през 2019 г. ангажимента си да подкрепя възрастни, които не са развили основни умения. Във връзка с изпълнението на препоръката относно повишаване на уменията: нови възможности за възрастните, са приети Заключения на Съвета.
Държавите-членки могат да предлагат проекти за структурни реформи чрез програмата за Подкрепа на структурните реформи, управлявана от Генералния секретариат на Европейската комисия, които следват изпълнението на Препоръката.
В допълнение, ЕС подкрепя изпълнението на Препоръката и чрез:
- European Social Fund (ESF)
- Erasmus+
- European Regional Development Fund (ERDF)
- Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD)
- European Globalisation Adjustment Fund (EGF)
- European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
За повече информация:
Доклад – implementation-report-upskilling-pathways_en.pdf (europa.eu)
Заключения – https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:52019XG0605(01)&from=EN
Програма – https://ec.europa.eu/info/departments/structural-reform-support_en