V nadväznosti na vyhlásenie predsedníčky Ursuly von der Leyenovej v jej Správe o stave Únie v roku 2022, Komisia prijala jej návrh, aby sa rok 2023 stal 2023 Európskym rokom zručností.

Zelená a digitálna transformácia otvárajú nové príležitosti pre ľudí a hospodárstvo EÚ. Príslušné zručnosti umožňujú ľuďom úspešne sa orientovať v zmenách na trhu práce a plne sa zapojiť do života v demokratickej spoločnosti. Tým sa zabezpečí, že nikto nebude vylúčený a hospodárske oživenie, ako aj ekologický a digitálny prechod budú sociálne spravodlivé a férové. Pracovná sila s požadovanými zručnosťami tiež prispieva k udržateľnému rastu, vedie k väčšej inovácii a zlepšuje konkurencieschopnosť podnikov.

V súčasnosti viac ako tri štvrtiny podnikov v EÚ uvádzajú, že majú problémy s hľadaním pracovníkov s potrebnými zručnosťami a najnovšie údaje Eurostatu naznačujú, že len 37% dospelých sa pravidelne vzdeláva. Z Indexu digitálnej ekonomiky a spoločnosti vyplýva, že 4 z 10 dospelých a každý tretí pracujúci v Európe nemá základné digitálne zručnosti. Okrem toho už v roku 2021 bol nedostatok pracovníkov v 28 povolaniach od stavebníctva a zdravotníctva až po strojárstvo a IT, čo svedčí o rastúcom dopyte po pracovníkoch s vysokou aj nízkou kvalifikáciou. V profesiách a študijných odboroch súvisiacich s technológiami je tiež nízke zastúpenie žien, pričom len 1 zo 6 IT špecialistov a 1 z 3 absolventov STEM (science, technology, engineering, and mathematics) sú ženy.

Členské štáty na podporu celoživotného vzdelávania schválili Sociálne ciele EÚ do roku 2030, podľa ktorých by sa malo každoročne zúčastniť na vzdelávaní aspoň 60 % dospelých, a už teraz prezentujú svoj národný príspevok k dosiahnutiu tohto cieľa. To je dôležité aj na dosiahnutie cieľa miery zamestnanosti, ktorá má do roku 2030 dosiahnuť aspoň 78 %. Digitálny kompas 2030  stanovuje cieľ EÚ, že do roku 2030 by malo mať aspoň 80 % všetkých dospelých základné digitálne zručnosti a v EÚ by malo byť 20 miliónov zamestnaných odborníkov v oblasti IKT, pričom by sa malo podporovať, aby sa na takéto pracovné miesta hlásilo viac žien.

Spoznajte návrh ROZHODNUTIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o Európskom roku zručností 2023!

Európsky rok zručností - podpora konkurencieschopnosti, účasti a talentu

V rámci Európskeho roka zručností Komisia v spolupráci s Európskym parlamentom, členskými štátmi, sociálnymi partnermi, verejnými a súkromnými službami zamestnanosti, obchodnými a priemyselnými komorami, poskytovateľmi vzdelávania a odbornej prípravy, pracovníkmi a podnikmi spoločne navrhuje dať celoživotnému vzdelávaniu nový impulz:

• Podpora zvýšených, účinnejších a inkluzívnejších investícií do odbornej prípravy a zvyšovania kvalifikácie s cieľom plne využiť potenciál európskej pracovnej sily a podporiť ľudí pri zmene zamestnania.
• Zabezpečiť, aby zručnosti zodpovedali potrebám trhu práce, a to aj prostredníctvom spolupráce so sociálnymi partnermi a podnikmi.
• Zosúladenie ašpirácií a zručností ľudí s príležitosťami na trhu práce, najmä v súvislosti s ekologickým a digitálnym prechodom a hospodárskym oživením. Osobitný dôraz sa bude klásť na aktivizáciu väčšieho počtu ľudí pre trh práce, najmä žien a mladých ľudí, a najmä tých, ktorí nie sú v procese vzdelávania, nie sú zamestnaní a ani sa nezúčastňujú odbornej prípravy.
• Prilákať ľudí z tretích krajín s kvalifikáciou, ktorú EÚ potrebuje, a to aj posilnením možností vzdelávania a mobility a uľahčením uznávania kvalifikácií.

Na splnenie týchto cieľov bude Komisia podporovať možnosti zvyšovania kvalifikácie a rekvalifikácie, napríklad zdôrazňovaním príslušných iniciatív EÚ vrátane možností financovania zo strany EÚ s cieľom podporiť ich prijímanie, vykonávanie a realizáciu v praxi. V celej EÚ sa budú organizovať aj podujatia a kampane na zvyšovanie informovanosti s cieľom podporiť vzájomné učenie sa partnerov v oblasti zvyšovania kvalifikácie a rekvalifikácie. Cieľom navrhovaného európskeho roka je tiež pomôcť ďalej rozvíjať nástroje na získavanie informácií o zručnostiach a podporovať nástroje a pomôcky na zvýšenie transparentnosti a jednoduchšie uznávanie kvalifikácií vrátane kvalifikácií udelených mimo EÚ.

S cieľom zabezpečiť koordináciu príslušných činností na vnútroštátnej úrovni Komisia vyzýva členské štáty, aby vymenovali národného koordinátora pre Európsky rok zručností.

Iniciatívy EÚ na podporu rozvoja zručností

V rámci Európskeho roka zručností môžeme vychádzať z mnohých už prebiehajúcich iniciatív EÚ na podporu zručností a zvýšenie ich využívania, vrátane:

• Európsky program v oblasti zručností je rámcom pre spoluprácu v oblasti politiky zručností EÚ a bude naďalej pomáhať jednotlivcom a podnikom rozvíjať zručnosti a následne ich uplatňovať.
• V rámci Európskeho programu v oblasti zručností sa doteraz do Paktu pre zručnosti zapojilo viac ako 700 organizácií a bolo vytvorených 12 rozsiahlych partnerstiev v strategických odvetviach, ktoré sa zaviazali pomôcť pri zvyšovaní kvalifikácie až 6 miliónov ľudí.
• Štruktúrovaný dialóg s členskými štátmi o digitálnom vzdelávaní a zručnostiach.
• Komisia tiež navrhla nové iniciatívy na riešenie nedostatku kvalifikovaných pracovníkov v EÚ a zlepšenie spolupráce v oblasti migrácie. Zavedenie Základne talentov EÚ a Partnerstiev talentov s vybranými tretími partnermi pomôže zosúladiť zručnosti uchádzačov o prácu v Európe s potrebami trhu práce. Ide o kľúčový cieľ v rámci Nového paktu o migrácii a azyle.
• Nový európsky inovačný program, ktorý bol prijatý v júli, navrhuje hlavnú iniciatívu a súbor opatrení na vytvorenie vhodných rámcových podmienok pre naše talenty.
• V Európskej stratégii pre univerzity, ktorá bola prijatá v januári, sa navrhuje súbor 50 opatrení, ktoré sú kľúčové pre rozvoj zručností na vysokej úrovni a zručností pre budúcnosť pre širokú škálu učiacich sa vrátane tých, ktorí sa učia po celý život, aby sa z nich stali tvoriví a kritickí myslitelia, riešitelia problémov a aktívni a zodpovední občania.
• Európska Platforma pre digitálne zručnosti a pracovné miesta  je iniciatívou, ktorá vznikla v rámci programu Nástroj na prepájanie Európy. Ponúka informácie a zdroje o digitálnych zručnostiach, ako napríklad nástroj na samohodnotenie digitálnych zručností, ako aj možnosti odbornej prípravy a financovania.
• Koalícia pre digitálne zručnosti a pracovné miesta rieši nedostatok digitálnych zručností tým, že spája členské štáty, sociálnych partnerov, spoločnosti, neziskové organizácie a poskytovateľov vzdelávania s cieľom zvýšiť informovanosť a povzbudiť organizácie, aby prijali rôzne opatrenia na podporu vzdelávania v oblasti digitálnych zručností, ako napríklad prijatie záväzku na podporu digitálnych zručností.

Financovanie a pomoc EÚ pri investovaní do zručností

Na podporu investícií členských štátov do zvyšovania kvalifikácie a rekvalifikácie je k dispozícii značné množstvo finančných prostriedkov a technickej podpory EÚ vrátane:

• Európsky sociálny fond plus (ESF+)  s rozpočtom viac ako 99 miliárd eur na roky 2021 - 2027 je hlavným nástrojom EÚ na investovanie do ľudských zdrojov.
• Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti môže podporiť reformy a investície členských štátov, a to aj v oblasti zručností a zamestnanosti. V národných plánoch obnovy a odolnosti, ktoré doteraz schválila Komisia a Rada, je približne 20 % sociálnych výdavkov venovaných "zamestnanosti a zručnostiam".
• 580 miliónov EUR z Programu digitálna Európa na rozvoj pokročilých digitálnych zručností. Poskytuje strategické financovanie a okrem iného podporuje rozvoj kvalifikovanej skupiny talentovaných digitálnych odborníkov a zároveň posilňuje spoluprácu medzi členskými štátmi EÚ a zainteresovanými stranami v oblasti digitálnych zručností a pracovných miest.
• Horizont Európa podporuje zručnosti výskumníkov, podnikateľov a inovátorov najmä prostredníctvom Akcií Marie Skłodowska-Curie, Európskej rady pre inovácie  a Európskeho technologického inštitútu.
• Erasmus+ s rozpočtom 26,2 miliardy EUR podporuje okrem iného osobný a profesionálny rozvoj učiacich sa, zamestnancov a inštitúcií v oblasti odborného vzdelávania a prípravy prostredníctvom financovania činností mobility a partnerstiev pre spoluprácu v celej Európe. Financuje tiež európske univerzity, ktoré sú priekopníkmi v oblasti rozvoja mikrocertifikátov pre odbornú prípravu, zvyšovanie kvalifikácie a rekvalifikáciu.

Medzi ďalšie programy, ktoré môžu podporiť rozvoj zručností, patria Program InvestEU, Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, Európsky fond regionálneho rozvoja, Fond pre spravodlivú transformáciu, Európsky zbor solidarity, Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE), Modernizačný fond, Nástroj technickej podpory a Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce.

Členovia kolégia uviedli:

Výkonná podpredsedníčka Komisie pre Európu pripravenú na digitálny vek Margrethe Vestagerová uviedla: "Zručnosti sú nevyhnutné, ak chceme s technológiami dosiahnuť to, čo chceme. Riadenie digitálneho života - ako je platenie účtov, žiadosť o povolenie na parkovanie atď. - si od nás ako občanov vyžaduje znalosti. Vytváranie riešení pre spoločnosť pomocou technológií, ktoré nám pomáhajú v každodennom živote, si vyžaduje odborné znalosti. Rozhodli sme sa pre ciele, teraz je čas konať. Európsky rok zručností nám pomôže zamerať naše úsilie na to, aby sme ľuďom umožnili vzdelávať sa."

Podpredseda pre Podporu európskeho spôsobu života Margaritis Schinas povedal: "Naša Únia je priestorom slobody, hodnôt, príležitostí a solidarity, ktorý je na svete jedinečný. Kľúčovou prioritou Európskeho roka zručností bude prilákať ľudí s potrebnými zručnosťami pre EÚ, a to aj prostredníctvom uľahčenia uznávania ich kvalifikácií. Okrem toho sa zručnosti získané v Európe môžu prenášať do iných krajín a Európa môže zohrávať významnú úlohu pri prenose vedomostí a nových poznatkov tam, kde sú najviac potrebné."

Komisár pre pracovné miesta a sociálne práva Nicholas Schmit povedal: "Zručnosti znamenajú pracovné miesta - kvalitné pracovné miesta. Počas Európskeho roka zručností máme príležitosť prepojiť odbornú prípravu orientovanú na trh práce s nedostatkom pracovnej sily. Aby sme zabezpečili, že prechod na uhlíkovo neutrálne hospodárstvo bude skutočne spravodlivý a inkluzívny, potrebujeme masívne a okamžité investície do zručností ľudí. Som presvedčený, že vyhlásenie roku 2023 za Európsky rok zručností bude mať významný vplyv na posunutie revolúcie v oblasti zručností, ktorú v Európe potrebujeme."

Komisárka pre výskum, inovácie, kultúru, vzdelávanie a mládež Mariya Gabriel uviedla: "V nadväznosti na úspechy Európskeho roka mládeže 2022 bude budúci rok zameraný na to, aby ľudia získali príslušné zručnosti zodpovedajúce potrebám trhu práce. To ide ruka v ruke s odbornou prípravou. V rámci Európskeho roka zručností podporíme zvýšené, účinnejšie a inkluzívnejšie financovanie rekvalifikácie a zvyšovania kvalifikácie, ako aj odbornej prípravy s cieľom zabezpečiť, aby naše talenty naplno rozvíjali svoj potenciál."  

Komisár pre vnútorný trh Thierry Breton povedal: "Sila Európy spočíva v jej talentoch, vrátane inžinierov, výskumníkov a podnikateľov. Aby sme dosiahli ciele Digitálnej dekády a Zelenej dohody, chceme podporiť naše podniky, najmä malé a stredné podniky, pri zamestnávaní, odbornej príprave a udržaní talentov. Vytvárame partnerstvá pre zručnosti v priemyselných ekosystémoch, od automobilového, leteckého a obranného priemyslu až po cestovný ruch. Európsky rok zručností ešte viac posilní európsku ofenzívu v oblasti zručností."

Ďalšie kroky

Európsky parlament a Rada budú teraz rokovať o návrhu Komisie, pričom zohľadnia stanoviská Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru a Výboru regiónov.

Základná informácia

Predsedníčka von der Leyenovávo svojom prejave o stave Únie v roku 2022  navrhla, aby sa rok 2023 stal Európskym rokom zručností s cieľom posilniť našu konkurencieschopnosť, lepšie nasmerovať naše investície, spolupracovať so spoločnosťami a zosúladiť tieto potreby s túžbami ľudí, ako aj prilákať talenty na náš kontinent. Návrh na Európsky rok zručností je uvedený aj vo Vyhlásení o zámere Únie ako iniciatíva na rok 2023.

Viac informácií

Proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on a European Year of Skills 2023

Website – Skills and qualifications

Prevzaté z European Commission Press Corner.