Der Ländervergleich zwischen Deutschland, Dänemark und Finnland wimdet sich Langzeitarbeitslosikeit und insbesondere "chronischer Arbeitslosigkeit".

Damit berücksichtigen die Autoren auch Personen, deren Arbeitslosigkeit durch kurze Phasen der Beschäftigung, Inaktivität oder Teilnahme an arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen unterbrochen wird. Diese zählen normalerweise nicht zu den offiziellen Langzeitarbeitslosen, obwohl sie am ersten Arbeitsmarkt nicht dauerhaft Fuß fassen können.

Der Bericht stellt dar, wer davon betroffen ist und welche Rolle aktive Arbeitsmarktpolitik bei ihrer Überwindung spielen kann.