[Traduction : EPALE France

Auteur : Life Long Learning Platform]

Contexte

Plus de six ans se sont écoulés depuis la réunion de Göteborg, durant laquelle l’adoption du Socle européen des droits sociaux a marqué une étape décisive vers la reconnaissance de la précieuse dimension sociale de l'Union européenne et de sa volonté de préserver et de renforcer les droits sociaux sur l'ensemble du continent. Son tout premier principe stipule que :

« Toute personne a droit à une éducation, une formation et un apprentissage tout au long de la vie inclusifs et de qualité, afin de maintenir ou d'acquérir des compétences lui permettant de participer pleinement à la société et de gérer avec succès les transitions sur le marché du travail. »

La conférence

Les 15 et 16 avril 2024, la présidence belge du Conseil de l'UE a convoqué la conférence de haut niveau sur le Socle européen des droits sociaux afin de dresser le bilan des progrès réalisés dans le cadre de ce plan d'action et de souligner davantage ses dimensions fondamentales à la lumière de la transition verte et de la transition numérique. Les experts de haut niveau ont convenu que le Socle continuerait à relever les défis en matière d'emploi, de compétences et de société, aussi bien au niveau national qu’européen. À l'issue de la conférence, la Déclaration sur l'avenir de l'Europe sociale, aussi appelée « Déclaration de La Hulpe » en référence au nom de la ville proche de Bruxelles où s'est tenue la conférence, a été adoptée.

La déclaration

Sur le plan de l'éducation et de la formation, la déclaration loue le rôle de l'apprentissage tout au long de la vie dans les sociétés et reconnaît que « de nouvelles actions visant à promouvoir un environnement propice à l'apprentissage tout au long de la vie sont nécessaires », en particulier à la lumière des pénuries de compétences actuelles. Elle rappelle notamment que le « droit à une éducation, une formation et un apprentissage tout au long de la vie inclusifs et de qualité », tel qu'énoncé dans le principe 1 du Socle européen des droits sociaux, est essentiel pour accompagner toutes les personnes actives, sans emploi ou inactives, et que ce droit implique que des actions soient entreprises. Ce principe met en évidence le rôle essentiel de l'apprentissage tout au long de la vie et de l'éducation des adultes, notamment pour les groupes marginalisés de notre population, leur permettant ainsi de participer activement à la vie de la société. 

Les signataires ont également affirmé « l'importance d'une éducation et d'une formation innovantes et de qualité pour tous. Nous saluons la dynamique créée par l'Année européenne des compétences et nous engageons à continuer à considérer les compétences comme une priorité politique et à mettre à jour l'Agenda des compétences. » 

Par ailleurs, la déclaration appelle à l'autonomisation des partenaires sociaux et à la négociation collective, tout en reconnaissant le rôle clé de la société civile, en particulier dans la lutte contre l'exclusion sociale et les inégalités. 

L'avenir

La conférence a surtout permis de constater qu'une révision du plan d'action du Socle européen des droits sociaux est à prévoir pour 2025. Elle permettra de prendre de nouvelles mesures, comme le préconise la déclaration, pour atteindre les objectifs européens et nationaux de 2030 en matière d'emploi, de compétences et de lutte contre la pauvreté. La mise en œuvre du Socle est globalement bien accueillie dans les États membres de l'UE. Cette conférence et la déclaration qui en découle nous rappellent que, pour l'Europe, un modèle social attentif à ses citoyens et répondant à leurs besoins, notamment au moyen de l'éducation et de la formation tout au long de la vie, est essentiel.