Raport koncentruje się na polityce i działaniach zapewniających odpowiednie warunki i możliwości podjęcia nauki przez osoby dorosłe, tak aby dostosować ich kwalifikacje do zmieniających się oczekiwań rynku pracy. Jednym z ciekawych wniosków raportu jest to, ze bariery edukacyjne uniemożliwiające uczenie się są często związane z ograniczeniami czasowymi powstającymi z powodów rodzinnych, ale także wynikają z niemożności spełnienia wymagań wstępnych, tj. kwalifikacji do udziału w danej formie szkolenia. Sytuacja w Polsce była także przedmiotem badania.