U ovom dokumentu opisuje se konceptualni model kompetencija koje učenici trebaju steći ako će na efikasan način učestvovati u kulturi demokratije i mirno živjeti zajedno sa drugima u kulturno raznolikim demokratskim društvima. Model je namjenjen da se koristi u svrhu informisanja donošenja odluka i planiranja u obrazovanju, pri čemu će se pomoći da obrazovni sistemi budu u funkciji pripreme učenika za život kao kompetentnih demokratskih građana. Dokument je podijeljen na sedam poglavlja.