EPALE - Elektronická platforma vzdelávania dospelých v Európe

V poradí štvrtý výstup projektu Career Path (Erasmus+) prináša súbor štyroch odporúčaní, ktoré sme na základe predchádzajúcich fáz projektu identifikovali ako priority pre adresovanie výziev v oblasti integrácie na pracovný trh a profesionálneho rozvoja cudzincov.

Chorvátsko, Česká republika, Maďarsko a Slovensko zažívajú zvyšujúcu sa úroveň migrácie z krajín mimo Európskej únie. Napriek tomu im však chýba inštitucionálna kapacita na efektívne riešenie migračného a integračného procesu. Migračné a integračné politiky sa často realizujú ad-hoc spôsobom, čo vedie k sociálnej a ekonomickej neefektívnosti. Hoci celková reforma migračných a integračných systémov nie je z krátkodobého hľadiska uskutočniteľná kvôli potrebným zdrojom a politickej vôli, tieto štyri krajiny môžu podniknúť menšie kroky na zlepšenie súčasnej situácie. 

V rámci tohto výstupu preto uvádzame štyri odporúčania, ktoré sme na podklade nášho výskumu označili za nástroje na zlepšenie integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín do trhu práce. Cieľom týchto odporúčaní je poskytnúť, návrh konkrétnych praktických krokov, ktoré môžu podniknúť rôzne organizácie vrátane miestnych samospráv a národných vlád, aby pomohli zlepšiť niektoré nedostatky súčasného systému. 

Odporúčanie číslo 1: Jazykové kurzy a interkultúrna orientácia

Hlavnou prekážkou integrácie do trhu práce je nedostatočná znalosť miestneho jazyka. Bez znalosti miestneho jazyka majú štátni príslušníci tretích krajín problém nájsť si prácu, uchádzať sa o pracovné príležitosti a pokračovať v ďalšom vzdelávaní alebo profesionálnom rozvoji. Z týchto dôvodov navrhujeme samosprávam realizovať finančne nenáročné a  dostupné jazykové kurzy, spojené s programom interkultúrnej orientácie. Štátni príslušníci tretích krajín by tak získali nielen dôležité jazykové znalosti, ale dozvedeli by sa aj o všeobecných zdrojoch, ktoré majú k dispozícii, a o tom, ako sa prakticky orientovať v byrokratických postupoch vo svojom novom domove. 

Odporúčanie číslo 2: Uznávanie kvalifikácií

Vo všetkých štyroch krajinách vyjadrila väčšina z oslovených štátnych príslušníkov tretích krajín frustráciu zo systému uznávania kvalifikácií. Chýbajúci systém akreditácie a hodnotenia schopností ovplyvňuje možnosť nájsť si prácu zodpovedajúcu  ich kvalifikácii a kariérnym ambíciám. V dôsledku toho sú nútení akceptovať neisté formy práce, krátkodobé zmluvy, nelegálnu prácu alebo ťažkú ​​manuálnu prácu, ktorá často nie je dostatočne platená. Preto navrhujeme vytvorenie fungujúceho systému uznávania kvalifikácií na národnej aj miestnej úrovni. V ideálnom prípade by uznávanie kvalifikácií prebiehalo v štandardizovanom procese. Najlepším postupom by bolo, aby vládne inštitúcie a zamestnávatelia dodržiavali rovnaké normy, ktoré sa týkajú uznávania diplomov a iných kvalifikácií. Tento systém by sa mal rozvíjať prostredníctvom aktívnych partnerstiev medzi príslušnými vládnymi inštitúciami a rôznymi príslušnými odbornými agentúrami v týchto štyroch krajinách. 

Odporúčanie číslo 3: Ďalšie vzdelávanie a profesionálny rozvoj

Ďalšou hlavnou identifikovanou prekážkou efektívnej pracovnej integrácie je nedostatok finančne nenáročných a dostupných programov ďalšieho vzdelávania pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ako napr. jazykové kurzy, odborné (re)kvalifikačné kurzy alebo kariérové ​​poradenstvo. V súčasnosti sú takéto kurzy väčšinou ponúkané v miestnom jazyku a zväčša sú plne hradené účastníkmi. Navrhujeme, aby bol štátnym príslušníkom tretích krajín umožnený prístup k ďalšiemu vzdelávaniu čo najskôr po presťahovaní sa do hostiteľskej krajiny. V ideálnom prípade by v rámci tohto nového systému mal každý z nich pridelený finančný príspevok, ktorý by mohol použiť na vzdelávacie účely. Možnosti profesionálneho rozvoja by mohli zahŕňať aj systematický prístup ku kariérovému poradenstvu. Poradenský program by mal štátnym príslušníkom tretích krajín poskytnúť konkrétne informácie a realizovateľné kroky na premenu ich zručností na ekvivalentné zamestnanie. 

Odporúčanie číslo 4: Programy integrácie zamestnávateľmi

Naša analýza tiež ukázala, že systémy podpory po zamestnaní by sa pre štátnych príslušníkov tretích krajín mohli rozšíriť. Po ich zamestnaní sa zamestnávatelia stanú hlavným zdrojom poradenstva nielen v administratívnych procesoch, ale aj v iných, praktickejších otázkach (napr. v bývaní či základnej socio-kultúrnej orientácii). Preto zamestnávateľom navrhujeme vytvorenie pozície špecializovaného poradcu, ktorý by spadal pod ľudské zdroje.  Pracovník na tejto pozícii bude využívať externé informačné zdroje a bude špecializovaným odborníkom v oblasti migračnej legislatívy, kariérneho rozvoja a bude mať odborné znalosti z pracovného práva. Taktiež navrhujeme vytvorenie systému komplexného medzikultúrneho vzdelávania vo firmách zamestnávajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorý by motivovalo zamestnávateľov k vytvoreniu mentorských programov spájajúcich zamestnancov pochádzajúcich z tretích krajín s miestnymi kolegami, čím napomôžu sociálnej integrácii v rámci pracoviska. .

Ak sa o odporúčaniach pre tvorcov politík integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín na pracovný trh v Chorvátsku, Českej republike, Maďarsku a Slovensku chcete dočítať viac, kliknite sem.

Tento projekt je spolufinancovaný z programu Európskej únie Erasmus +.

O čom je projekt Career Path?

Cieľom projektu Career Path je umožniť migrujúcim pracovníkom z európskych krajín, ktoré nie sú členmi EÚ, dosiahnuť svoje profesionálne ambície a naplniť svoj potenciál. Aby sa tak stalo, je dôležité vytvoriť prostredie, v ktorom budú mať prístup ku kvalifikovanému poradenstvu a usmerneniu a k možnostiam ďalšieho profesionálneho rozvoja. Cieľom tohto projektu je preto pripraviť politické odporúčania a súbory nástrojov pre príslušné zainteresované strany (verejné inštitúcie, zamestnávateľov, organizácie pre vzdelávanie dospelých a mimovládne organizácie) a s nimi, ktoré im umožnia vytvoriť priaznivejšie prostredie pre profesionálny rast a ekonomickú integráciu migrantov.