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GRALE 4: « N’oublier personne »

13/02/2020
de Susanne Lattke
Limba: FR
Document available also in: DE EN HU

[Traduction (anglais-français) : EPALE France]

 


Quels sont les points communs entre formation continue et protection du climat ? Dans les deux cas, les gouvernements fixent des objectifs de financement « ambitieux » au niveau multilatéral. Les rapports qui sont ensuite soumis régulièrement pour examiner plus en détail les progrès accomplis dans la mise en œuvre de ces objectifs semblent, eux, moins convaincants.

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The fourth Global Report on Adult Learning and Education (GRALE 4) on EPALE
The fourth Global Report on Adult Learning and Education (GRALE 4) on EPALE

 

Le dernier Rapport mondial sur la formation et l'éducation des adultes basé sur les données de 159 pays, en est d’ailleurs l’exemple. Rendu public le 5 décembre à Bruxelles, ce rapport a mis l'accent sur le fait que la formation continue peut - ou pourrait - largement contribuer à la cohésion sociale, au développement durable, à la croissance économique et au bien-être des individus, mais que son potentiel est encore loin d'être pleinement exploité. La liste des lacunes citées est longue et, pour la plupart, elles ne datent pas d’hier. Participation à la formation continue : trop faible, en particulier dans les groupes défavorisés sur le plan social. Financement disponible : insuffisant. Mesures politiques : trop isolées, trop vagues. Base de données disponible : insuffisante. Ce bilan global ne peut même pas être nuancé par les nombreux cas de « bonnes pratiques » du monde entier, présentés dans le rapport comme des exemples positifs d'initiatives réussies (en Allemagne il existe notamment le GRETA-Kompetenzanerkennungsverfahren). Le faible niveau de l'éducation politique est pour le moins préoccupant au regard des développements actuels. Contrairement à l'éducation de base et à la formation professionnelle continue, le rapport ne montre pratiquement aucun progrès en matière d'éducation politique au cours des dernières années. Il reste encore beaucoup à faire.

 

La numérisation, porteuse d'espoir

 

« N’oublier personne : participation, équité et inclusion », tel est le titre de ce rapport qui a pour thème central la participation à la formation continue. À la lecture du rapport, il apparaît très clairement que le terme « équité » ne décrit pas l'état actuel des choses ; il s'agit plutôt d'un objectif qui est encore loin d'être atteint. Le fossé de participation, déploré et connu en Allemagne sous le nom de « Matthäus-Effekt » (« effet Matthieu ») - c'est-à-dire que les personnes déjà éduquées et privilégiées participent à la formation continue, tandis que celles qui ne le sont pas ont beaucoup moins de chances de suivre des cours de formation continue - augmente considérablement à l'échelle mondiale. La numérisation apparaît comme une solution à ce problème et suscite beaucoup d'espoir. En théorie, les technologies numériques et la généralisation des appareils mobiles permettent d'offrir une éducation plus souple à un plus grand nombre de personnes désireuses d'apprendre. Toutefois, en raison du manque de données pertinentes à long terme, ce rapport mondial ne peut pas prédire dans quelle mesure les efforts déployés pour accroître l'activité de formation continue des groupes sous-représentés sur une base plus large à l'aide de ces nouvelles technologies et de l'offre croissante de supports d'enseignement et d'apprentissage en libre accès (Ressources éducatives ouvertes) porteront leurs fruits. Il serait intéressant de voir comment cette situation va évoluer - peut-être même que l'un des prochains rapports mondiaux, dans les trois ou six prochaines années, mettra la numérisation au centre de ses préoccupations. Dans tous les cas, il faudra aussi éviter que les anciennes inégalités ne se perpétuent ou ne se renforcent du fait des nouvelles possibilités - la « fracture numérique » étant le mot clé ici.

 

L'équité doit rester à l'ordre du jour politique

Par rapport aux autres pays, l'Allemagne peut se considérer comme l'un des meilleurs élèves, avec un taux actuel de participation à la formation continue de 54 % de la population adulte. Mais ces bons résultats ne doivent en aucun cas servir de prétexte pour se reposer sur ses acquis. Comme l'a montré le dernier rapport sur l'évolution de la formation continue en Allemagne depuis 2018, les clivages connus - âge, niveau de formation, sexe, statut professionnel, lieu de résidence, etc. - existent également en Allemagne. Et ce n'est pas seulement le cas pour la participation aux cours traditionnels. Cela s'applique également aux activités de formation utilisant les médias numériques. Conclusion : le thème « Participation, équité et inclusion » doit rester une priorité politique en Allemagne, pays à la pointe de la technologie, tout comme dans le reste de l'Europe et dans toutes les régions du monde.

Il faudrait régulièrement rappeler aux décideurs les échecs (actuels) et leur donner des exemples de démarches encourageantes. C'est là une fonction essentielle du GRALE, le « Rapport mondial sur l'éducation des adultes », qui en est déjà à sa quatrième édition. Depuis 2009, l'Institut de l'UNESCO pour l'apprentissage tout au long de la vie n'a cessé de faire avancer ce projet colossal. Et, contrairement aux trois précédents, une traduction allemande du rapport complet sera disponible, probablement début 2020. Il est à souhaiter que les mises en garde et les propositions du quatrième rapport GRALE soient plus largement entendues en Allemagne. Le rapport le mérite.


Au sujet de l'auteur : Susanne Lattke est collaboratrice scientifique à l'Institut allemand d'éducation des adultes - Centre Leibniz pour la formation tout au long de la vie e.V. à Bonn.


Pour lire d’autres articles de Susanne Lattke sur son blog, cliquez ici :

Kreativsein ist alles – Eindrücke aus einer Recherche im Rahmen des EU-Projektes CIM [DE]

“Slow and steady wins the race, or a Sisyphean task?”

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Se afișează 1 - 10 din 11
  • imaginea utilizatorului Torsten SCHNEIDER
    Vielen Dank an Susanne Lattke für diesen interessanten Beitrag! Digitale Technologien bieten die Möglichkeiten, durch die sich die Weiterbildungsbeteiligung benachteiligter Gruppen erhöhen lässt. Sehr vielversprechend! Neue Technologien alleine sind natürlich nicht ausreichend. Nach wie vor wird es im Kern darum gehen, innovative Ideen zu entwickeln, um auf die Zielgruppe zuzugehen und Weiterbildung interessant zu machen. Die nächsten Jahre werden also spannend!  
  • imaginea utilizatorului Anke DREESBACH
    Danke für diese kurze und prägnante Einführung zum 4. Globalen Bericht über die Weiterbildung. Die Ergebnisse zeigen erneut, dass sich nur wenig in eine positive Richtung verändert. Was steigert die Motivation und die Freude an der Weiterbildung? Ist unser Bildungssystem darauf ausgerichtet die Lernfreude in jungen Jahren zu erhalten? Passen die Angebote zum Bedarf? Weiterbildung nur dann, wenn sie gerade zweckdienlich ist? Die Ergebnisse des Reports führen dazu, dass bei mir viele Fragen auftauchen, die eher in die Richtung gehen: Was führt wann dazu, dass die Beteiligung an Weiterbildung in der Erwachsenenbildung eher stagniert und wo müsste eigentlich angesetzt werden? Und wenn dies eigentlich bekannt ist - warum bleibt dann alles beim Alten?
  • imaginea utilizatorului Sibilla Drews

    In der Tat gibt es in der Diskussion um das lebenslange Lernen eine enorme Diskrepanz zwischen Worten und Taten. Hoffen wir, dass sich dies bei der Ausgestaltung des Europäischen Bildungsraums nicht auch so fortsetzt.

    Im November 2019 hat immerhin der Rat der EU-Bildungsminister*innen eine Schlussfolgerung verabschiedet zur "Schlüsselrolle, die den Strategien für lebenslanges Lernen dabei zukommt, die Gesellschaften zur Bewältigung des technologischen und Ökologischen Wandels zu befähigen, um inklusives und nachhaltiges Wachstum zu fördern". Darin betonen sie, dass das lebenslange Lernen das gesamte Spektrum an formalem, nicht-formalem und informellem Lernen umfasst und persönlichen, staatsbürgerlichen, sozialen und/oder beschäftigungsbezogenen Zielen dient.

    Es lohnt sich, mal in das Dokument hineinzuschauen. Schön wäre es, wenn in den Mitgliedstaaten mehr daraus würde als eine wohlklingende und ehrgeizige Absichtserklärung.


  • imaginea utilizatorului Hans Georg Rosenstein
    Danke an Susanne Lattke für die kritische Würdigung von GRALE 4. Die Rolle Deutschlands als Musterschüler der Erwachsenenbildung mit 54% Weiterbildungsbeteiligung klingt zunächst wie eine große Erfolgsstory. Bei aller Würdigung dieser positiven Entwicklung: andere Erhebungen wie die europäische Arbeitskräfteerhebung kommen zu anderen Zahlen und Ergebnissen bei der Weiterbildungsbeteiligung und stellen die nationale Situation der Erwachsenen- und Weiterbildung weniger positiv dar (… auch wenn Äpfel und Birnen nicht miteinander vergleichen sollte!). 
    Auch die nationale Weiterbildungsstrategie lässt die allgemeine Weiterbildung außer Acht und fokussiert auf berufliche Weiterbildung. Doch beispielsweise kulturelle Bildung und Demokratiebildung für Erwachsene sowie viele weitere Aspekte im informellen und nicht-formalen Kontext sollten mehr Berücksichtigung und Anerkennung finden!
  • imaginea utilizatorului Susanne Lattke
    Politische und kulturelle Bildung und allgemeine Weiterbildung insgesamt standen schon immer im Schatten der beruflichen Bildung. Insofern ist die Fokussierung der nationalen Weiterbildungsstrategie leider keine große Überraschung. Dass sich daran allerdings auch nach Jahren wachsender populistischer Tendenzen in Europa kaum etwas geändert hat, ist mehr als bedauerlich.
  • imaginea utilizatorului Christine Bertram
    sondern aus meiner Sicht sogar sehr bedenklich. Hier zeigt sich eine starke Dissonanz zwischen dem politischen Diskurs und den politischen Aktivitäten, die leider eher dem populistischen Lager zu Gute kommt. 
  • imaginea utilizatorului Heike Kölln-Prisner
    Danke für die Einführung in den neuen GRALE-Report, und auch für den Hinweis auf den Bericht zur "Weiterbildungsbeteiligung 2018", das umrahmt das Ganze ja noch mal mit Details. Es bleibt aber eigentlich alles beim Alten: außer in der betrieblichen Weiterbildung tut sich nicht viel, die Zahlen in den anderen Sektoren stagnieren, und der Educational Divide entlang Alter, Geschlecht …. bleibt wie immer:-((.
    Angesichts der vielen Sonntagsreden über "lebenslanges Lernen" und Digitalisierung der Bildung" ist das ja eher ernüchternd..... aber eben auch nicht überraschend. Manchmal frage ich mich, ob die Erhebungsmethoden auch mal auf den Prüfstand gehören....Wenn Deutschland 4% des BIP für AE ausgibt, und ich zuhause mir ein (kostenloses) Podcast zum Italienischlernen reinzieh, ist das dann erfasst???
  • imaginea utilizatorului Susanne Lattke

    Hallo Frau Kölln-Priesner,

    die Erhebungsmethoden sind in der Tat befragenswert. Reine Statistiken liefern leider selten Informationen zu komplexen Fragen. Und wenn, wie im GRALE oder in anderen großen Bildungsberichten, Zahlen aus ganz unterschiedlichen Erhebungen zusammengeführt werden, wird es erst recht kompliziert.

    Ob Ihr kostenloser Italienisch-Podcast in den Ausgaben miterfasst wird, kann man pauschal gar nicht beantworten. Falls der Anbieter in irgendeiner Form öffentliche Mittel für die Entwicklung des Podcasts bekommen hat, dann ja, ansonsten eher nein.
  • imaginea utilizatorului Christine Bertram
    Zunächst einmal Danke für die kritische Betrachtung des GRALE 4 Reports. Es ist wichtig, auch aufzuzeigen, wo Handlungsbedarf besteht, und nicht wie in vielen Medienberichten und auch aus der Politik in Lobhudeleien auszubrechen. 
    Vor allem in der Politik wird der Report einmal mehr nur in Bezug auf die berufliche Weiterbildung gesehen, wie diese Pressemitteilung von Frau Karliczek verdeutlicht. Politische Bildung, die zu Recht als Sorgenkind betrachtet wird, findet sich jedoch vielfach nicht im Bereich der beruflichen Weiterbildung. Und so bleibt noch viel Arbeit zu tun, die Wahrnehmung der Gesamtheit der Erwachsenenbildung zu verbessern. Denn nur wenn formelle, informelle und nicht-formale Erwachsenenbildung ganzheitlich betrachtet werden, werden wir auch Beteiligung, Gleichberechtigung und Inklusion umsetzen können. Ein Inseldenken hilft da nicht.
  • imaginea utilizatorului Susanne Lattke

    Hallo Frau Bertram

    ich stimme Ihnen absolut zu. Umso wichtiger ist es, die UNESCO-Aktivitäten im Bereich der Erwachsenenbildung auch in Deutschland bekannter zu machen, denn die UNESCO bemüht sich immerhin nach besten Kräften, ein einheitliches Bildungsverständnis zu vertreten.