Este extrem de important ca rezerva de talente la nivelul UE să fie un instrument practic, fiabil, ușor de utilizat și atractiv pentru angajatori și lucrători, care să sprijine migrația legală a forței de muncă în UE. Deficitul de forță de muncă și de competențe determinat de diferiți factori, inclusiv de provocările demografice și de dubla tranziție, reprezintă provocări serioase pentru activitatea și creșterea întreprinderilor. Acest lucru este valabil în special în regiunile defavorizate.

Deficitul de forță de muncă în anumite profesii și identificarea ocupațiilor cu deficit de forță de muncă trebuie discutate cu partenerii sociali sectoriali și naționali, luând în considerare competențele și corelarea cererii și a ofertei de locuri de muncă, salariile decente, condițiile de muncă și bunăstarea lucrătorilor, precum și accesul egal la dezvoltare profesională, ca factori-cheie ce fac profesia respectivă mai atractivă.

Ar trebui ca să existe un mediu primitor pentru lucrătorii migranți și refugiați în toate statele membre și să coopereze cu partenerii sociali și cu organizațiile societății civile pentru a schimba discursul legat de migrația legală generat în principal de mișcările de extremă dreaptă, pentru a pune capăt atitudinilor ostile față de migrație și pentru a recunoaște rolul pe care îl poate juca migrația legală, care ajută la soluționarea deficitului de forță de muncă și la reducerea disparităților între regiuni.

Rezerva de talente ar trebui să asigure că lucrătorilor migranți și angajatorilor din UE li se furnizează informații cu privire la legislația care trebuie respectată, precum și cu privire la drepturile și responsabilitățile lor, de exemplu norme privind efectele pierderii locului de muncă după o perioadă mai scurtă de timp. 

Rezerva de talente la nivelul UE ar trebui să conducă la o muncă de calitate, care să corespundă aptitudinilor și competențelor migranților. Lucrătorii nu ar trebui să fie considerați o soluție temporară pentru economiile UE, ci ar trebui să beneficieze de același tratament ca resortisanții UE și de aceleași oportunități în ceea ce privește dezvoltarea carierei și continuarea studiilor și a formării profesionale, dacă doresc acest lucru, precum și de posibilitatea de a continua să locuiască în UE.

Informațiile transparente și de încredere despre accesul la locurile de muncă în statele membre ale UE și despre cerințe, inclusiv despre recunoașterea calificărilor, ar trebui să fie furnizate pe un singur site web al UE pentru lucrători și angajatori. Noul „instrument web” privind mobilitatea forței de muncă va fi un instrument digital menit să consolideze sursele de informare naționale și de la nivelul UE, inclusiv Comisia Europeană, agențiile UE etc. Algoritmul de corelare nu ar trebui să țină seama de datele cu caracter personal irelevante pentru un loc de muncă, cum ar fi numele, vârsta, sexul, naționalitatea sau țara de reședință. Companiile trebuie să se poată baza pe sprijinul oferit prin rezerva de talente la nivelul UE atunci când recrutează resortisanți ai țărilor terțe.

Este necesar ca aptitudinile și competențele lucrătorilor din țări terțe să fie evaluate și validate rapid pentru a se asigura că aptitudinile lor sunt certificate și că aceștia își pot obține calificările atunci când este necesar (de exemplu, în cazul profesiilor reglementate). Procedurile ar trebui să vizeze reducerea sarcinii administrative a probei pentru solicitanți, în special într-un context în care este posibil ca documentele să fi fost lăsate în urmă sau pierdute în timpul călătoriei migratoare.

Ar trebui simplificat accesul la profesii prin cadre comune de formare convenite în cel puțin nouă țări, care pot contribui la recunoașterea automată a calificărilor în anumite profesii reglementate la nivelul UE. Acest lucru îi poate ajuta pe resortisanții țărilor terțe să aibă acces la recunoaștere într-un mod mai coerent în toate statele membre ale UE.

Mobilitatea în scopul învățării în UE ar trebui să urmărească consolidarea sentimentului de apartenență la UE. CESE regretă că doar 15 % dintre cetățenii UE au participat la studii, formare sau ucenicie în altă țară din UE și subliniază că toți elevii, studenții și profesorii ar trebui să aibă acces egal la mobilitate, în toate sectoarele educaționale, în special în EFP.

Multe profesii, inclusiv cele reglementate, sunt ocupații cu deficit de forță de muncă în țările UE. Corelarea mobilității „talentelor” cu mobilitatea locurilor de muncă ridică problema modului în care inițiativa va evita provocarea unui exod al creierelor – în interiorul UE și la nivel global – în profesiile în care există un deficit de lucrători. În această privință, pachetul ar trebui să funcționeze împreună cu inițiativa UE de valorificare a talentelor.

Rezerva de talente la nivelul UE va fi primul instrument de corelare voluntară la nivelul UE pentru statele membre interesate, care se adresează „persoanelor cu un nivel scăzut, mediu și înalt de calificare aflate în căutarea unui loc de muncă”. Numai angajatorii cu sediul în aceste state membre vor putea să își publice ofertele de locuri de muncă vacante. Funcția de corelare ar trebui să fie structurată astfel încât să propună asocieri între lucrători și angajatori care să corespundă competențelor și calificărilor lucrătorului și nevoilor angajatorului.

Deși rezerva de talente nu oferă o cale specifică de intrare în UE în ceea ce privește obținerea permiselor de muncă și de ședere, lucrătorii care sunt admiși în rezerva de talente ar trebui să beneficieze de consiliere și sprijin în ceea ce privește accesul la asistență medicală, la locuințe și la educație și formare profesională în statul membru gazdă. De asemenea, este important ca rezerva de talente să asigure că lucrătorii migranți și angajatorii primesc informații cu privire la legile care trebuie respectate și la drepturile și responsabilitățile lor.

Inițiativa trebuie să devină un instrument fiabil și de încredere, cu profiluri actualizate, accesibile cel puțin în limba engleză pentru angajatori și lucrători, care să sprijine punerea în legătură a lucrătorilor migranți cu oportunitățile de angajare în UE. Aceasta include propunerea unor corelări corespunzătoare în ceea ce privește competențele și calificările pe care le deține o persoană aflată în căutarea unui loc de muncă în raport cu postul vacant anunțat. Prin urmare, atunci când se realizează acest demers, trebuie să se lucreze mai mult și la recunoașterea calificărilor și competențelor obținute în străinătate și/sau în medii de învățare non-formale și informale.

Este esențial un schimb mai bun de informații despre calificări în profesiile reglementate între statele UE și țările terțe, de exemplu prin comunicarea între ministere și partenerii sociali. Recunoașterea calificărilor are nevoie de simplificare și de transparență și este esențială pentru reducerea fricțiunilor de pe piața muncii din UE. În același timp, solicitanții care au calitatea de resortisanți ai țărilor terțe ar trebui să fie informați cu privire la modul în care pot solicita sprijin financiar și administrativ în țara gazdă. În cazul în care un solicitant are un nivel mai ridicat de calificări și competențe decât cel necesar pentru a avea acces la profesia reglementată în țara de origine, ar trebui să i se ofere sprijin pentru o angajare echitabilă, în conformitate cu nivelul său de competențe și calificări.

Sursa: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=PI_EESC%3AEESC-2024…