chevron-down chevron-left chevron-right chevron-up home circle comment double-caret-left double-caret-right like like2 twitter epale-arrow-up text-bubble cloud stop caret-down caret-up caret-left caret-right file-text

EPALE

Platforma electronică pentru educația adulților în Europa

 
 

Blog

Ireland's Increasing Lifelong Learning Participation Rate Reaches 8.9%

30/07/2018
by NARCISA SAVA
Limba: RO
Document available also in: EN

 

AONTAS salută cifra cea mai recentă referitoare la participarea adulților la învățarea de-a lungul vieții [1] cu o rată de 8,9% [2] față de 6.4% (2016). Valoarea învățării de-a lungul vieții este profundă, din perspectiva cetățeniei, socială, economică, sănătății și bunăstării, în beneficiul creșterii toleranței, a încrederii și a implicării comunității. Dezbaterea actuală privind învățarea pe tot parcursul vieții pentru centrele de ocupare a forței de muncă se bazează pe necesitatea ca toți adulții, indiferent de mediul educațional, să se implice continuu în procesul de învățare în încercarea de a ține pasul cu rata neîncetată de schimbare. OECD, afirmă: "A fi educat nu mai este despre cât de mult știi, ci despre a avea abilitățile și motivația pentru învățarea de-a lungul vieții, astfel încât să poți învăța noi cunoștințe ori de câte ori ai nevoie [3]".

Deși noua rată de 8,9% se bazează pe un proces modificat de colectare a datelor prin intermediul noului studio privind forța de muncă (mai degrabă decât Studiul național trimestrial al gospodăriilor populației, QNHS) și a avut loc într-un moment de colectare a datelor pentru studiul privind educația adulților mult anticipată și iminentă (AES), creșterea numărului adulților care participă la învățare este binevenită. Scopul planului de acțiune al Irlandei privind educația (2016-2019) de a crește rata de participare la învățarea de-a lungul vieții la 10% până în 2020 și 15% până în 2025 pare să fie pe drumul cel bun. Comparațiile cu vecinii noștri europeni sunt obișnuiți, cu cei mai apropiați vecini, Marea Britanie, cu circa 15%, Danemarca, Suedia și Finlanda, în general, la o rată de aproximativ 30%, așa că suntem încă în urmă cu media europeană de 10,9% . Cu toate acestea, este important să ne uităm în spatele acestui număr de 8,9%, pentru a explora cine participă de fapt la învățarea pe tot parcursul vieții.

Pe baza tendințelor din trecut, cum ar fi cele enunțate în Monitorul UE pentru educație și formare (2017) [4], este improbabil ca toată populația să se angajeze în învățarea pe tot parcursul vieții la această rată, în 2017 numarul absolvenților cu studii superioare  a fost de cel puțin trei ori mai mari decât al celor care au părăsit școala înainte de a obține o calificare superioară (circa 2,5%). Aceasta este în pofida rapoartelor conform cărora persoanele care părăsesc timpuriu școala beneficiază mult mai mult de implicarea în procesul de învățare a adulților (BeLL, 2014). Cu toate acestea, există măsuri care să se concentreze asupra acestei cohorte de cursanți, prin intermediul Recomandării Consiliului Europei privind îmbunătățirea calificărilor (Upskilling Pathways Recommendation), a cărei aplicare este susținută în continuare de coordonatorii naționali pentru Agenda europeană pentru învățarea în rândul adulților (National Coordinators for the European Agenda for Adult Learning.).

Într-o perioadă de redresare economică, nu ne putem permite să continuăm o tendință de amplificare a inegalităților. Cea mai recentă scurtă descriere a politicii OCDE stabilește o foaie de parcurs pentru "creșterea incluziunii" (OCDE, 2018) [5], subliniind necesitatea de a asigura oportunități pentru toți, inclusiv pentru învățarea pe tot parcursul vieții. În Irlanda, o evaluare recentă a Programului de incluziune socială și program de activare comunitară (SICAP) [6], care este finanțat parțial de FSE, a evidențiat necesitatea de a acoperi mai intens activitatea desfășurată de programele de dezvoltare comunitară cu grupuri vulnerabile , cu propunerea numită "distanță parcursă". Acest lucru este valabil pentru învățarea în rândul adulților - distanța parcursă de fiecare cursant variază, în special pentru cei care au părăsit școala devreme. Evaluările cantitative ale participării la învățarea de-a lungul vieții maschează imaginea de ansamblu, fără a oferi o perspectivă asupra participanților și a povestilor lor. Fiecare elev are o experiență unică și succesul înseamnă multe lucruri, de la depășirea temerilor legate de școală prin participarea la programe de învățare în rândul adulților, până la obținerea unui premiu EQF pentru a putea ajuta copiii cu temele. AONTAS împărtășește în mod constant povestile cursanților, subliniind experiențele reale, atât provocările și succesele, cât și revenirea la învățare [7].

Nefiind diferit de timpul necesar tuturor atunci când începem ceva nou, cursanții cei mai dezavantajați din punct de vedere educațional au nevoie de timp și de sprijin atunci când se reîntorc la învățare și, deși procesul de a impulsiona rata de participare la învățarea pe tot parcursul vieții este mai lent, trebuie să reprezinte punctul central al politicii pentru o societate incluzivă. În Irlanda avem norocul să avem o metodă dovedită pentru a angaja acei cursanți, educația comunității construiește capacitatea elevilor de a-și îndeplini aspirațiile educaționale într-un mediu susținut. Cu toate acestea, educația comunității are nevoie de investiții de stat, trebuie să aibă în continuare capacitatea de a oferi programe acreditate și trebuie să aibă rezultate ale muncii sale correct evaluate/măsurate.

AONTAS salută participarea mai accentuată la învățarea pe tot parcursul vieții, dar nu este o competiție de creștere a ratei de participare, ci ar trebui să ne străduim să extindem participarea la nivel global. Preocuparea noastră este rata foarte scăzută de învățare pe tot parcursul vieții a persoanelor care au părăsit școala devreme (circa 2,5%). Nu ar trebui să ne concentrăm atenția asupra acestui lucru? Nu ar trebui să abordăm această problemă prin eficientizarea  inițiativelor și politicilor de succes în domeniul învățării de-a lungul vieții?

Niamh O'Reilly este  CEO al AONTAS, Ireland's National Adult Learning Organisation.

 [1] Lifelong learning data refers to the share of adults aged 25-64 who participated in formal and/or non-formal (not informal) learning activities in the preceding 4 weeks

[2] Based on the Labour Force Survey (2017), see page 18 of: http://www.solas.ie/SolasPdfLibrary/BackgroundPaperSkillsDevEmployment2018.pdf(link is external)

[3]http://http://www.oecd.org/education/lifelong-learning.htm(link is external)

[4] https://ec.europa.eu/education/sites/education/files/monitor2017-ie_en.pdf(link is external)

[5] OECD, 2018. Opportunities for all: OECD Framework for Policy Action on Inclusive Growth (link is external)

[6] https://www.esri.ie/pubs/RS68.pdf(link is external)

[7] https://www.aontas.com/assets/resources/Learner-Work/Im-an-Adult-Learner-2016.pdf

Share on Facebook Share on Twitter Epale SoundCloud Share on LinkedIn