/nl/file/eu-elections-adult-learningEU elections adult learning

EPALE-temakoordinator Andrew McCoshan demonstrerar hur Europarådets arbete kan användas för att utveckla de kompetenser vi behöver för aktivt politiskt deltagande

Europa står inför utmanande tider politiskt sett. På europeisk nivå har det förestående Europaparlamentsvalet föregåtts av åratal av minskande deltagande (extern länk). År 1979 var valdeltagandet 62 procent, medan det år 2014 var endast 43 procent. Deltagandet har varit särskilt lågt bland arbetslösa (31 %), kroppsarbetare (35 %), hemmafruar och -män (37 %) samt unga (28 % av befolkningen i åldern 18–24 år). Den största orsaken till att folk inte röstar är att de ”inte litar på politiken i allmänhet”. Denna förlust av förtroende för Europas demokratiska institutioner är mycket oroväckande och utmanar oss att fundera brett och djupt på hur vi kan återställa förtroendet för politiken.

Att förse vuxna med de kompetenser de behöver

Många länder utvecklar kontinuerligt medborgarskapsutbildning för skolbarn, men vuxna behöver också förses med de kompetenser som krävs för att effektivt delta i den politiska processen. Men vilka är dessa kunskaper? Europarådet har utfört ett omfattande arbete kring kompetenser för demokratisk kultur, och resultaten ger användbara verktyg och material för dem som arbetar inom vuxenutbildning.

Som diagrammet visar kan fyra grupper av kompetenser identifieras, även om rådet framhäver att ”I verkliga situationer mobiliseras och används kompetenser sällan individuellt. Tvärtom involverar kompetent beteende alltid aktivering och tillämpning av ett helt kluster av kompetenser.”

/nl/file/kompetenspasvenskapngkompetens_pa_svenska.png

Vilka kunskaper, färdigheter och attityder är då avgörande för effektivt deltagande i politiska processer såsom val? När vi läser Europarådets publikationer kan vi identifiera ett antal kompetenser som kan behövas och som är relaterade till varandra, inklusive:

• kunskap om och förståelse för politiska koncept, inklusive demokrati, och hur politiska konflikter kan lösas på ett fredligt sätt
• kunskap om och förståelse för hur demokratiska institutioner fungerar, samtida hot mot dem och de olika sätt på vilka individer kan delta i dem, inklusive genom civilsamhället och icke-statliga organisationer
• kunskap om kommunikation, yttrandefrihet och dess begränsningar samt hur politiska budskap, propaganda och hatpropaganda uttrycks i massmedier och digitala medier
• kommunikationsfärdigheter för att möjliggöra uttryckande av politiska åsikter genom olika medier – i tal, i skriftlig form
• kulturell medvetenhet, så att diskursen kan anpassas enligt kulturer i fall där kommunikation involverar personer som anses ha en annan kulturell tillhörighet än man själv
• förmåga att analysera och tänka kritiskt, och förmåga att anpassa sina argument till olika politiska frågor
• god kunskap om och förståelse för de politiska frågor som debatteras och förmåga att se kritiskt på andras åsikter och utvärdera deras argument

Den här listan är inte fullständig, men den utgör en bra utgångspunkt som hjälper utbildare som arbetar med vuxna att överväga vilka kompetenser deras inlärare kan behöva vidareutveckla.

Användning av rätt pedagogik

I en annan publikation visar Europarådet hur dessa kompetenser kan utvecklas genom lämpliga metoder för undervisning och inlärning. Den visar hur lärare, som facilitatorer för inlärningsprocessen, kan använda typiska aspekter av inlärningsprocessen för att planera pedagogiska aktiviteter för utveckling av kompetenser för demokratisk kultur. Dessa kan tillämpas på deltagande i politiska processer:

Vuxenutbildning kan förstås inte på egen hand lösa problemet med minskat politisk deltagande, och det finns inga mirakellösningar.  En utveckling och tillämpning av Europarådets arbete erbjuder dock en hoppfull väg framåt.

Andrew McCoshan har arbetat som forskare och konsult inom utbildning i Europa i mer än 30 år. Han innehar för närvarande titeln Senior Research Associate på forskningscentret Educational Disadvantage Centre på Dublin City University, Irland.