chevron-down chevron-left chevron-right chevron-up home circle comment double-caret-left double-caret-right like like2 twitter epale-arrow-up text-bubble cloud stop caret-down caret-up caret-left caret-right file-text

EPALE

Elektronisch platform voor volwasseneneducatie in Europa

 
 

Blogs

Gluren bij de buren | Hardop dromen in Roosendaal

26/11/2018
by NSS EPALE Nederland
Taal: NL

Gluren bij de buren. Dat was de opzet van een seminar over het bereiken van kwetsbare volwassen die dreigen de aansluiting op de maatschappij te missen. De Nederlandse en Vlaamse Agentschappen Erasmus+ nodigden een club deelnemers uit het openbaar bestuur uit om van elkaar te leren. EPALE sprak met drie deelnemers. In dit deel Selwin Umar, projectleider bij Leerwerkloket West-Brabant en Zeeland.

Lokale en regionale autoriteiten werken samen met maatschappelijke organisaties en inwoners met als doel een samenleving waarin iedereen naar vermogen kan en mag meedoen. Niet iedere inwoner is echter even actief of zelfredzaam. Er is een groep kwetsbare volwassenen die moeilijk bereikbaar blijft; bijvoorbeeld ouderen, burgers met een verstandelijke of fysieke beperking, of mensen met lage basisvaardigheden. Begin oktober stond de vraag centraal hoe je als overheid deze groep (beter) kunt bereiken.

Het antwoord van Selwin Umar is duidelijk: “Samenwerken met verschillende partijen. Écht samenwerken, niet alleen op papier,” aldus de projectleider van Leerwerkloket West-Brabant en Zeeland. Hij deelt graag een succesverhaal uit Roosendaal waar ze het anders deden.

 

Signaalfunctie

De gemeente Roosendaal, 70.000 inwoners, gunde drie zorgbedrijven de aanbesteding voor uitvoer van thuiszorg aan ouderen in het kader van de WMO. Deze Wet Maatschappelijke Ondersteuning moet ervoor zorgen dat mensen zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. Een van de middelen daarvoor is het inzetten van hulpen in de huishouding, zogenoemde HBH-ers. Deze zijn opgeleid om huishoudelijke werkzaamheden uit te voeren zoals schoonmaken, het klaarmaken van eten en het doen van boodschappen.

Bij de toekenning van de aanbesteding stelde de gemeente als voorwaarde dat de HBH-ers moesten worden ‘opgeplust’. Zij moesten in staat zijn om de eigen kracht en/of zelfredzaamheid van de klant en zijn netwerk te bevorderen. Daarnaast moesten HBH-ers worden bijgeschoold op ‘signaleren’ en ‘informeren’ met betrekking tot veranderingen in het algemeen dagelijks handelen van een cliënt. Bijvoorbeeld als er sprake zou kunnen zijn van eenzaamheidsproblematiek of armoede. Signalen van een kwetsbare doelgroep die anders wellicht niet (op tijd) opgemerkt zouden worden.

 

Goede wil

Om aan deze transitie naar HBH-plusser te werken, gingen diverse partijen met elkaar om de tafel. Selwin Umar: “We keken naar de feiten. Wat hadden we? Ten eerste: 300 werknemers van 55-plus rond mbo niveau 1, die de gevraagde capaciteiten nog niet hadden. Ten tweede: zorgbedrijven die wilden investeren in werknemers, maar daar tegenop zagen wegens het grote verloop van hun personeel. Als laatste: opleidingsaanbieders met veel expertise, maar ook met een leertraject dat (nog) niet aansloot op deze specifieke doelgroep. Er bestond een opleiding voor HBH-ers op mbo niveau 2. Dat was voor de doelgroep soms te hoog gegrepen, voornamelijk op zorg gericht en voor de beoogde werkzaamheden ook niet allemaal nodig.”  

Na overleg bleek er goede wil, maar het klonk nog niet erg aantrekkelijk voor de partijen want er hoorde een hoog kostenplaatje bij. Umar: “Dus zijn we gaan kijken naar hoe je elkaar kan aanvullen en helpen om de uiteindelijke doelstelling te bereiken: betere zorg voor ouderen.”

 

Hardop dromen

“Het klinkt wellicht zweverig, maar soms moet je hardop dromen om verder te komen,” glimlacht Umar. De Roosendaalse fantasieën? De straks hoger opgeleide werknemers dragen bij aan doorstroommogelijkheden en loopbaanbeleid binnen de organisaties. En ook: een hogere medewerkerstevredenheid en bredere en duurzamere inzetbaarheid.

Overige droomwensen:

  • Voldoende gekwalificeerd personeel in de (thuis)zorg in de regio.
  • Voorbereiden op de toenemende vraag in westelijk West-Brabant.
  • Medewerkers opleiden in de richting van niveau startkwalificatie (mbo niveau 2).
  • Mensen met een uitkering, zij-instromers, en andere doelgroepen met een wens tot werken in de zorg  kansen bieden op economische zelfstandigheid.
  • Medewerkers verantwoordelijkheid laten nemen voor het Leven Lang Leren-principe.

 

De werkelijkheid

Wat begon met samen hardop dromen, werd ook werkelijkheid in Roosendaal. In december 2017 was de eerste bijeenkomst van diverse partijen, half april 2018 begonnen de eerste opleidingen, voor de zomervakantie van datzelfde jaar waren de eerste werknemers geslaagd.

Umar: “Er is inmiddels een nieuw, gezamenlijk functieprofiel ontwikkeld voor deze HBH-plussers, gebaseerd op het profiel Helpende Zorg en Welzijn (P2) van het kwalificatiedossier Dienstverlening (mbo niveau 2). Dit kwalificatiedossier kent de volgende opbouw:

  • er is een basisdeel, bestaande uit beroeps specifieke en generieke modules;
  • daarbovenop bestaat een profieldeel, bestaande uit Medewerker facilitaire dienstverlening (P1), Helpende Zorg en Welzijn (P2) en Medewerker sport en recreatie (P3).

Het doorlopen van een profieldeel met goed gevolg levert de medewerker een deelcertificaat op. De betreffende medewerker komt dan op een niveau uit tussen mbo 1 en mbo 2. Vanuit hier kunnen werknemers later een volledige startkwalificatie halen (mbo niveau 2).

“De kosten van de eerste opleidingen werden betaald door de thuiszorgbedrijven. Nu het experiment zo geslaagd blijkt, gaan we verder met het combineren van diverse subsidiestromen met cofinanciering vanuit publieke partijen: onder andere de Regio+ subsidie voor de zorg.”  

 

Investeer in mensen

Selwin Umar is trots op het resultaat in Roosendaal. “Volgens mij levert deze aanpak winst op voor iedereen. De gemeente is blij, de thuiszorgbedrijven en de opleiders ook. Ik was bij de uitreiking van de diploma’s van de eerste groep werknemers die werd bijgeschoold. Onderschat het niet. Deze mensen zijn, terecht, heel trots op wat ze bereikten. Ik geloof erg in investeren in mensen. Dat levert altijd wat op. Als je niet in mensen investeert, weten ze zelf ook niet wat ze nog meer kunnen. Nee, dat is niet zweverig. Het begint bij mensen.”

 

De bijeenkomst in oktober werd georganiseerd door de Nationale Agentschappen Erasmus+ uit Vlaanderen en Nederland. Erasmus + is een subsidieprogramma van de Europese Commissie. Het biedt uiteenlopende mogelijkheden aan op het gebied van onderwijs, opleidingen en niet-formeel leren. Op het gebied van onderwijs en volwassenen richt het programma zich speciaal op het toeleiden van kwetsbare doelgroepen naar de arbeidsmarkt.
Share on Facebook Share on Twitter Epale SoundCloud Share on LinkedIn