chevron-down chevron-left chevron-right chevron-up home circle comment double-caret-left double-caret-right like like2 twitter epale-arrow-up text-bubble cloud stop caret-down caret-up caret-left caret-right file-text

EPALE

Pjattaforma Elettronika għat-Tagħlim għall-Adulti fl-Ewropa

 
 

Blog

„Az írni-olvasni tudás és az alapszintű oktatás nemzeti évtizede” (2016–2026) Németországban

06/11/2019
minn Györgyi Bajka
Lingwa: HU
Document available also in: DE EN

Szerző: Timm Helten

A Hamburgi Egyetem „leo. – Level-One” tanulmányának köszönhetően 2011 óta biztos számadatok állnak rendelkezésre a németországi funkcionális analfabetizmusra vonatkozóan. Eszerint Németországban több mint hétmillió felnőtt nem tud megfelelően írni és olvasni. Németországban minden hetedik felnőttnek komoly problémát okoz az írott nyelven alapuló hétköznapi feladatok megoldása, és ezeknek az embereknek több mint a fele munkavállaló. A funkcionális analfabetizmus tehát semmiképp sem perifériális társadalmi probléma. A világos eredmények nyomán Németországban a politikai és társadalmi szereplők összefogtak annak érdekében, hogy csökkenjen a lakosság körében a funkcionális analfabetizmus és növekedjen az alapképzettségi szint.

A funkcionális analfabetizmus csökkentése és az alapképzettségi szint növelése a felnőttek körében

Az élet minden területén tapasztalható, rendkívül felgyorsult fejlődés és digitalizáció következtében az írás-olvasás oktatása és az alapszintű oktatás napjainkban – és a jövőben is – alapvető feltétele annak, hogy az emberek önállóan és a társadalom teljes értékű tagjaként éljék életüket. Az olvasási és írási készségek mellett a számolási készség (numeracy), a számítástechnikai alapismeretek (computer literacy), az egészségügyi ismeretek (health literacy), a pénzügyi alapismeretek (financial literacy), az alapvető szociális készségek (social literacy) is fejlesztésre szoruló területeknek számítanak a Németországban élő felnőtt lakosság körében.

Az oktatás Németországban föderálisan szerveződik. „Az írni-olvasni tudás és az alapszintű oktatás nemzeti évtizede” keretében a szövetségi kormány, a 16 szövetségi állam és számos társadalmi jelentőségű szerv, köztük a Német Népfőiskolai Szövetség, az evangélikus és a katolikus egyház, valamint a német szakszervezetek szövetsége összefogtak, hogy 2026-ig csökkentsék a funkcionális analfabetizmust és növeljék az alapképzettségi szintet a felnőttek körében. A kezdeményezést a „Nemzeti stratégia a felnőttek írni-olvasni tudásáért és alapszintű oktatásáért 2012–2016” előzte meg. A nemzeti stratégia partnerei hároméves együttműködés után mérleget vontak, és egybehangzóan kiemelték, hogy az egész életen át tartó tanulás keretében továbbra is kiemelten fontos támogatni az írni-olvasni tudást és az alapszintű oktatást.

Fenntartható struktúrák felépítése

A partnerek eddigi együttműködése széles körben ismertté tette az írni-olvasni tudás és az alapszintű oktatás témakörét, amelynek nemzeti, tartományi és helyi szinten is egyre nagyobb jelentőséget tulajdonítanak. A stratégia lényeges eleme volt a „Felnőttek munkahelyközpontú írás-olvasás oktatása és alapszintű oktatása” támogatási prioritás közel 20 millió eurós keretösszeggel. A német Szövetségi Oktatási és Kutatási Minisztérium (BMBF) által támogatott 54 projekt célja az volt, hogy a munkaerőpiaci szereplők erőteljesebben foglalkozzanak az írni-olvasni tudás és az alapszintű oktatás témakörével. Az írni-olvasni tudásra és az alapszintű oktatásra irányuló, munkához kapcsolódó oktatási kínálat és az ezzel kapcsolatos koncepciók hasznosnak bizonyultak az alacsony szintű írás-olvasási készségekkel rendelkező felnőttek támogatásában. A tartományok az írás-olvasás oktatását koordináló szerveket és regionális alapképzési központokat hoztak létre, és komolyabb ESZA-forrásokat bocsátottak rendelkezésre a tanulmányi kínálat finanszírozása érdekében.

A jelenlegi cél az elért eredmények továbbadása, stabilizálása és fejlesztése, hálózatok és együttműködések megerősítése és új kezdeményezések kialakítása. Az eddigi együttműködés évtizedes távon történő folytatásával a partnerek közös alapelvek keretében erősítik meg azt a szándékukat, hogy további tevékenységi területeket vonjanak be munkájukba és újabb együttműködő partnereket szerezzenek.

A német Szövetségi Oktatási és Kutatási Minisztérium által létrehozott koordináló szerv a német Szövetségi Szakképzési Intézethez (Bundesinstitut für Berufsbildung, BIBB) tartozó külön hivatalként működik. Feladata, hogy gondoskodjon a szövetségi kormány, a tartományok és a további partnerek egymást kölcsönösen erősítő és egyeztetéseken alapuló együttműködéséről.

 

Az írás-olvasás oktatása és az alapszintű oktatás mint átfogó kérdéskör

A tematikus évtized minden intézkedésének és kezdeményezésének kiindulópontja az a közös meggyőződés, hogy az írni-olvasni tudás és az alapszintű oktatás jelentik az önálló életvezetés, az egész életen át tartó tanulás, valamint a társadalom életében és a munka világában való részvétel alapvető feltételeit. Az írás-olvasás oktatását és az alapszintű oktatást éppen ezért az élet minden területén támogatni kell. Ugyanakkor a program megvalósítása tekintetében komoly kihívást jelent annak elérése, hogy az alacsony szintű alapvető készségekkel rendelkező felnőttek nagyobb számban vegyenek részt továbbképzésekben.

A vonatkozó munkaprogram öt tevékenységi területet fogalmaz meg.

1. Kommunikáció – mozgósítás, tájékoztatás, érdeklődés felkeltése

2. Kutatás – kiépítés, erősítés, tudás generálása

3. Oktatási kínálat – optimalizálás, bővítés, terjesztés

4. Professzionalizáció – képzés, továbbképzés, az oktatás minőségének javítása

5. Struktúrák – továbbfejlesztés, felépítés, a támogatási kínálat optimalizálása

 

Évente szükség szerint módosuló prioritások

Az újabb oktatáspolitikai fejlemények, valamint a nemzeti és nemzetközi szakértői workshopok, szakmai ülések és tanulmányok alapján nyert felismerések felhasználásával a munkaprogramot évente továbbfejlesztik.

Ennek megfelelően jelenleg olyan projektek kapnak támogatást, amelyek különösen a munkaerőpiachoz közeli kérdésekre és célcsoportokra irányulnak, és amelyek célja a munkához kapcsolódó írás-olvasás oktatást és alapszintű oktatást segítő bevált modellek átadása.

Nemrégiben támogatási prioritást írtak ki a családi és a mindennapi életet érintő fejlesztési projektek támogatására irányulóan, amelyet a szövetségi kormány 15 millió euróval támogat. A középpontban azok az innovatív koncepciók, modellek és intézkedések állnak, amelyek elsődleges célja a felnőtt emberek megkeresésén alapuló, a mindennapi élethez igazodó írás-olvasás oktatás és alapszintű oktatás. A német Szövetségi Oktatási és Kutatási Minisztérium a német Családügyi, Idősügyi, Nőügyi és Ifjúsági Minisztériummal (BMFSFJ) közösen Németország-szerte 550 többgenerációs házban fog könnyen hozzáférhető oktatási és tanácsadási kínálatot biztosítani alapszintű oktatást igénylő felnőttek számára.

A közvélemény, az érintettek és közvetlen környezetük érzékenyítése alapfeltétele annak, hogy megszűnjenek az előítéletek és a tabuk, és felkeltsük az érdeklődést a tanulás iránt. Ezért a kommunikációs tevékenység a fent említett tevékenységi területek mindegyikének központi elemét képezi. A német Szövetségi Oktatási és Kutatási Minisztérium (BMBF) 2012-ben megkezdett „Írás és olvasás – ajtó a világra” elnevezésű kampánya televíziós, illetve rádiós reklámok és plakátok útján, valamint az interneten keresztül tájékoztatja a nyilvánosságot a konkrét tanácsadási kínálatról és a funkcionális analfabetizmus jelenségéről.

A német Szövetségi Oktatási és Kutatási Minisztérium összesen 180 millió eurót bocsátott rendelkezésre a tematikus évtized megvalósítására.

Új számadatok és felismerések

A 2011–2012. évi „leo. – Level One” tanulmány eredményeinek aktualizálása és új ismeretek megszerzése érdekében a „leo.-Level One” tanulmány 2017–2018-ban megismétlésre kerül. Ez nem csupán az írás-olvasási készségeket hivatott felmérni, hanem kiterjed az alapszintű oktatás további területeire is. Az így nyert eredmények felhasználásra kerülnek az írni-olvasni tudással és az alapszintű oktatással, valamint a meglévő kínálatok optimalizálásával kapcsolatos jövőbeli programok kiírásában.

További információk (német nyelven)

www.alphadekade.de

Timm Helten „Az írni-olvasni tudás és az alapszintű oktatás nemzeti évtizede” program német Szövetségi Szakképzési Intézethez (BIBB) tartozó, bonni székhelyű koordináló szervének tudományos munkatársa.

Share on Facebook Share on Twitter Epale SoundCloud Share on LinkedIn