Ниската квалификация, отпадането от системата за образование и обучение и дълготрайната безработица са взаимосвързани феномени, които често следват един от друг. За да предотвратят и противодействат на маргинализацията на младежи и възрастни, националните правителства в Европа разработват мерки за обхващане, които да отговорят на потребностите на лицата извън системите за формално образование и обучение и политиките по заетостта.

Липсата на основни умения за живот и работа сред тези лица налага необходимостта от всеобхватни стратегии, в които мобилизирането на здравните, социални и психологически услуги да предхожда стандартните мерки за пригодност за заетост, като търсене на работа и стажуване, които да бъдат въведени едва в последната фаза от индивидуализираните програми за интегриране на пазара на труда.

Наблюдават се разлики между отделните държави членки по отношение естеството и степента на предоставяните услуги. С оглед по-доброто разбиране на актуалното състояние, Cedefop, в сътрудничество с Европейската мрежа за обмен на опит в ПОО (ReferNet), изготвя поредица от доклади, които разглеждат предлаганите във всички държави членки услуги, насочени към обхващане на уязвимите групи.

Последната Информационна бележка на Cedefop прави преглед на съществуващата ситуация.