chevron-down chevron-left chevron-right chevron-up home circle comment double-caret-left double-caret-right like like2 twitter epale-arrow-up text-bubble cloud stop caret-down caret-up caret-left caret-right file-text

EPALE

Plataforma electrónica dedicada a la enseñanza para adultos en Europa

 
 

Blog

Necesitatea creșterii capacității sistemului EMIS

05/02/2019
por Sorin Angheluta
Idioma: RO
Document available also in: EN HR

Sistemul de management informațional din domeniul educației (EMIS), pur și simplu spus, este sistemul de colectare, stocare, analiză, diseminare și utilizare a datelor în cadrul sistemului educațional.

EMIS este un instrument pe care țările trebuie să îl utilizeze ca mijloc de planificare strategică în domeniul educației. Pe lângă faptul că permite utilizarea rapidă și ușoară, accesibilă, a statisticilor de către diferiți subiecți din cadrul sistemului educațional, în funcție de complexitatea și designul său, EMIS poate permite funcționalități suplimentare, cum ar fi emiterea de licențe pentru programe și instituții educaționale, oferind o perspectivă asupra necesităților de dezvoltare profesională a cadrelor didactice sau a necesităților de investiții în infrastructură etc.

Sistemele EMIS diferă de la o țară la alta și, uneori, există diferențe locale chiar și în aceeași țară. Factorii cei mai importanți care influențează diferențele dintre diferitele sisteme EMIS sunt sistemul politic al unei țări, disponibilitatea infrastructurii tehnologice, precum și atitudinile sociale față de date și utilizarea acestora.

Numeroase elemente pot fi integrate în sistemul EMIS. De exemplu, sistemul EMIS din Afganistan, pe care De Silva și Valsangkar (2015) îl menționează drept un bun exemplu de introducere a informaticii în educație, constă în mai multe subsisteme care conțin numeroase date despre: elevi (date demografice), profesori (educație, formare profesională), școli (locație, număr de elevi, clase, profile educaționale, caracteristici suplimentare), infrastructura școlară și proprietatea, rezultatele analizei rezultatelor educaționale, sistemul de eliberare a diplomelor și a certificatelor, personal auxiliar etc.

Obiectivul 4 de dezvoltare strategică ONU - o schimbare de paradigmă

Obiectivul 4 de dezvoltare strategică (SDG4) al Agendei ONU pentru dezvoltare durabilă 2030 se referă la educație și subliniază importanța asigurării unei educații incluzive, echitabile și de înaltă calitate și a oportunităților de învățare de-a lungul vieții pentru toți oamenii.

În ceea ce privește Obiectivul 2 de Dezvoltare al Mileniului al ONU, care a subliniat accesul universal la educația primară și a subliniat un singur obiectiv - asigurând că, până în 2015, copiii de pretutindeni, băieți și fete vor putea încheia un ciclu complet de învățământ primar, SDG4 se referă la o educație mai largă, ca un proces de-a lungul vieții, inclusiv dezvoltarea timpurie a unui copil, învățământul primar și secundar, învățământul vocațional și terțiar, precum și competențele obținute prin învățarea la locul de muncă, precum și spiritul antreprenorial.

Această schimbare a concentrării de la educația primară la formarea profesională, percepută ca un proces de-a lungul vieții, impune noi provocări cu privire la datele care ar trebui să fie disponibile în cadrul sistemelor EMIS, care trebuie acum să măsoare indicatori de îndeplinire a obiectivelor mult mai cuprinzători și mai complecși. Cu alte cuvinte, acești indicatori trebuie să fie capabili să măsoare nu numai rata înscrierii, frecventarea și finalizarea cu succes a unui ciclu sau a unui program educațional, dar ar trebui, de asemenea, să poată indica calitatea și relevanța acestuia.

Într-o astfel de situație, nu mai este suficient să se utilizeze date numai de la instituțiile de învățământ de tip formal, dar datele trebuie colectate în alte moduri și din alte sectoare, pentru a permite revizuirea relației dintre rezultatele educației și alte domenii sociale și economice dezvoltate prin EMIS, cum ar fi impactul educației asupra reducerii sărăciei, starea de sănătate sau capacitatea de angajare.

Situația actuală în majoritatea țărilor este de așa natură încât datele sunt colectate numai din sectorul educațional. Cu toate acestea, datele referitoare la unii indicatori nu pot fi colectate în acest fel, cum ar fi datele privind sănătatea și bunăstarea psiho-socială a copiilor cu vârsta de până la 5 ani, datele privind participarea la educația informală, numărul de copii care nu sunt incluși în sistemul școlar, etc. Pentru a colecta aceste date, poate că cel mai potrivit lucru ar fi să folosiți datele demografice din sondajele realizate în gospodării.

Raportul Institutului de Statistică al UNESCO pentru anul 2018

Raportul Institutului de Statistică al UNESCO pentru anul 2018 arată că ratele de realizare a colectării sistemice a datelor pentru indicatorii care măsoară îndeplinirea sub-obiectivelor din SDG4 diferă foarte mult, în funcție de indicatori. De exemplu, indicatorii privind promovarea dezvoltării durabile și a cetățeniei mondiale, precum și a celor referitoare la rezultatele în materie de alfabetizare și matematică nu sunt practic acoperite de date adecvate la nivel național. Pe de altă parte, cele mai multe date sunt disponibile cu privire la indicatorii privind ratele de înscriere și finalizarea cu succes a programelor educaționale.

În afară de diferențele dintre datele colectate sistematic referitoare la indicatori, există și diferențe mari în ceea ce privește sectoarele educației. Raportul UNESCO arată că există cele mai puține date utile în domeniul educației adulților și educației informale. Nu există, de asemenea, multe date care măsoară efectele educației la toate nivelurile.

Pentru a reduce aceste diferențe, este necesar să se stabilească indicatori calitativi, mai degrabă decât cantitativi, pentru unele sub-obiective, iar monitorizarea pe termen lung a statutului trebuie asigurată prin facilitarea așa-numitelor date longitudinale.

Cu toate acestea, pentru ca EMIS să poată răspunde acestor cerințe crescânde, este esențial să se conecteze cu datele din alte sisteme informatice, cum ar fi datele demografice, datele privind piața forței de muncă, datele privind sănătatea etc. Aceasta permite crearea unor anchete mai complexe și o monitorizare mai profundă a efectelor educației. De exemplu, conectarea EMIS cu sistemul de informare din domeniul sănătății permite monitorizarea relației dintre variabilele educației și sănătății, cum ar fi impactul introducerii educației sexuale în școli asupra ratei de boli cu transmitere sexuală în rândul tineretului, sau a ratei sarcinii și a avortului timpuriu. Dacă EMIS este conectat la date privind tendințele pieței muncii, pot fi trase concluzii privind utilitatea și adecvarea competențelor pe care adulții le posedă și pot fi evaluate efectele programelor de recalificare. Acest lucru impune cu certitudine problema uniformității datelor și standardizarea colectării, stocării și procesării datelor, astfel încât aceste date să poată fi ușor utilizate și comparate.

Surse:

Re-orienting Education Management Information Systems (EMIS) towards inclusive and equitable quality education and lifelong learning, UNESCO (Miguel Subosa, Mark West), 2018

The impact of education management information systems: the case of Afghanistan [Blog post], World Bank (Samantha de Silva,Pradeep Valsangkar), 2015

Share on Facebook Share on Twitter Epale SoundCloud Share on LinkedIn