El 17 de julio de 2023, la Comisión publicó su evaluación de la iniciativa "Caminos hacia la mejora de las cualificaciones", en forma de informe y de documento de trabajo de los servicios de la Comisión.

La Comisión evaluó las medidas adoptadas en respuesta a la Recomendación del Consejo sobre itinerarios de mejora de las cualificaciones. Además, investigó los progresos realizados para aumentar los niveles de alfabetización, aritmética y competencias digitales entre los adultos, así como para ofrecer a los menos cualificados más oportunidades de mejora de sus competencias. También evaluó la experiencia adquirida y extrajo consecuencias de cara al futuro. Los informes de evaluación adoptados en el marco del Año Europeo de las Capacidades muestran un panorama desigual de los esfuerzos de implementación.

Los informes de evaluación, basados en las pruebas disponibles, dibujan un panorama de impacto global moderado de la Recomendación:

• Los indicadores pertinentes muestran tendencias positivas moderadas
• La implementación ha sido desigual en los Estados miembros, con medidas que a menudo carecen de escala y coordinación
• Algunas partes interesadas ven en la Recomendación un catalizador para renovar la atención prestada al apoyo a los adultos para que adquieran competencias básicas, así como a la mejora de las cualificaciones en general
• El planteamiento en tres fases basado en itinerarios integrados que consisten en la evaluación de las competencias, la oferta de un aprendizaje adaptado y flexible y la validación y el reconocimiento se considera un punto de referencia útil
• Los objetivos de las Recomendaciones siguen siendo pertinentes

Sobre la base de los resultados de la evaluación y teniendo en cuenta que la escasez de mano de obra y la inadecuación de las cualificaciones van en aumento, la implementación de la Recomendación del Consejo sobre itinerarios de mejora de las cualificaciones debe mejorarse claramente. Es necesario ofrecer a todos oportunidades en el mercado laboral y en la sociedad.

Es igualmente necesario colmar las lagunas de cualificación en el mercado laboral e impulsar la competitividad de la UE y las transiciones ecológica y digital. El desarrollo de las capacidades a lo largo de la vida es un derecho individual, tal y como se recoge en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, el Pilar Europeo de los Derechos Sociales y se traduce en su Plan de Acción.  Una mejor aplicación de los itinerarios de mejora de las cualificaciones contribuiría a poner esto en práctica.

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