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El Pilar Europeo de Derechos Sociales: convertir los principios en acciones

The European Pillar of Social Rights

                        

El 4 de marzo de 2021, la Comisión expuso su ambición de una Europa social fuerte que se centre en el empleo y las capacidades para el futuro y que prepare el camino para una recuperación socioeconómica justa, inclusiva y resistente. El Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales esboza acciones concretas para seguir aplicando los principios del Pilar Europeo de Derechos Sociales como un esfuerzo conjunto de los Estados miembros y la UE, con una participación activa de los interlocutores sociales y la sociedad civil. También propone objetivos principales en materia de empleo, cualificaciones y protección social para la UE que deben alcanzarse de aquí a 2030.

Se trata de una oportunidad para que Europa actualice su normativa social, al tiempo que navega con éxito por las transformaciones provocadas por los nuevos avances sociales, tecnológicos y económicos y por las consecuencias socioeconómicas de la pandemia. La Comisión ya ha empezado a poner en práctica los principios del pilar, proponiendo iniciativas como el apoyo al empleo juvenil y los salarios mínimos adecuados en 2020. La Comisión también presenta hoy una Recomendación de la Comisión sobre el apoyo activo y eficaz al empleo tras la crisis de COVID-19 (EASE), para apoyar una recuperación rica en empleo.

         

Objetivos de la UE para una ambición común en 2030

El Plan de Acción establece tres objetivos principales para la UE que deben alcanzarse en 2030:

  1. Al menos el 78% de las personas de entre 20 y 64 años deben tener un empleo.
  2. Al menos el 60% de todos los adultos deben participar en la formación cada año.
  3. El número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social debe reducirse en al menos 15 millones.

Los nuevos objetivos principales para 2030 son coherentes con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y establecen la ambición común de una Europa Social fuerte. Junto con un cuadro de indicadores sociales revisado, permitirán a la Comisión supervisar los progresos de los Estados miembros en el marco del Semestre Europeo. La Comisión invita al Consejo Europeo a respaldar estos tres objetivos y pide a los Estados miembros que definan sus propios objetivos nacionales para contribuir a este esfuerzo.

            

Apoyo activo y eficaz al empleo (EASE)

Como acción concreta en el marco del Principio 4 del Pilar, la Comisión presenta hoy una Recomendación sobre el apoyo activo y eficaz al empleo tras la crisis COVID-19 (EASE). Con esta Recomendación, la Comisión ofrece orientaciones concretas a los Estados miembros sobre las medidas políticas, respaldadas por las posibilidades de financiación de la UE, para la transición gradual entre las medidas de emergencia adoptadas para preservar los puestos de trabajo en la crisis actual y las nuevas medidas necesarias para una recuperación rica en empleo. La Recomendación promueve la creación de puestos de trabajo y las transiciones entre sectores en declive hacia sectores en expansión, especialmente los digitales y los verdes. Estas nuevas medidas deben contener tres elementos:

  • incentivos a la contratación y apoyo a los emprendedores;
  • oportunidades de mejora y recualificación de las competencias;
  • apoyo reforzado de los servicios de empleo.

Los fondos de la UE, incluidos los del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y el Fondo Social Europeo Plus, están disponibles para ayudar a los Estados miembros a financiar sus medidas EASE.

                

The European Pillar of Social Rights: turning principles into actions

               

Antecedentes

El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión proclamaron el Pilar Europeo de Derechos Sociales en 2017 en la Cumbre de Gotemburgo. El Pilar establece 20 principios y derechos clave esenciales para unos mercados laborales y unos sistemas de bienestar justos y que funcionen bien en el siglo XXI. El Pilar está estructurado en torno a tres capítulos: (1) Igualdad de oportunidades y acceso al mercado laboral; (2) Condiciones laborales justas; (3) Protección e inclusión social.

La Comisión ya ha presentado varias acciones derivadas del Pilar, como la Agenda Europea de Competencias (Principio 1), la Estrategia de Igualdad de Género (Principio 2), el Plan de Acción de la UE contra el Racismo (Principio 3), un paquete de medidas de apoyo al empleo juvenil (Principio 4) y una propuesta de Directiva sobre Salarios Mínimos Adecuados (Principio 6).En la misma semana que el Plan de Acción del Pilar, la Comisión adoptará una propuesta de Directiva sobre transparencia salarial (Principio 2) y una nueva Estrategia para los Derechos de las Personas con Discapacidad 2021 - 2030 (Principio 17). Otras acciones de la UE en 2021 incluirán, entre otras, la Garantía Infantil Europea (Principio 11), un nuevo marco estratégico de seguridad y salud en el trabajo (Principio 10), una iniciativa para mejorar las condiciones laborales de las personas que trabajan a través de plataformas digitales (Principios 5 y 12), y un Plan de Acción para la Economía Social. 

El nuevo impulso en materia de derechos sociales utilizará y reforzará el impulso creado por el ambicioso presupuesto a largo plazo de la UE de 1,8 billones de euros y el instrumento de recuperación NextGenerationEU. Ofrecerán a los Estados miembros oportunidades de financiación de la UE para apoyar una Europa social fuerte. Esto incluye el apoyo del Instrumento de Recuperación y Resiliencia para financiar paquetes coherentes de reformas e inversiones que respondan a los retos sociales, de mercado laboral y de competencias identificados en las recomendaciones específicas para cada país del Semestre Europeo.

La Cumbre Social de Oporto, organizada por la Presidencia portuguesa del Consejo de la UE en mayo de 2021, se centrará en cómo reforzar la dimensión social de Europa para hacer frente a los retos de una recuperación justa, inclusiva y resistente, y de la transición ecológica y digital. La Cumbre será la ocasión de reunir fuerzas para renovar, al más alto nivel político, el compromiso de aplicar el pilar social. El Plan de Acción del Pilar constituye la contribución de la Comisión a la Cumbre Social de Oporto.El Plan de Acción del Pilar se basa en una amplia consulta pública con más de 1000 contribuciones escritas de los Estados miembros, las instituciones y organismos de la UE, las regiones, las ciudades, los interlocutores sociales, las organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones internacionales, los grupos de reflexión y los ciudadanos. Además, la Comisión organizó seminarios web específicos con más de 1 500 partes interesadas.

 

Puede acceder a los 20 Principios aquí.

  

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