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Blog

Estrategias de divulgación para el suministro sostenible de conocimientos básicos

09/09/2020
por Graciela Sbertoli
Idioma: ES
Document available also in: EN EL HU LV

Outreach strategies for sustainable basic skills provision

  • Los programas de conocimientos básicos dirigidos a los adultos con cualificaciones de nivel inferior son de importancia fundamental para la equidad y la inclusión. También contribuyen a que las sociedades puedan reaccionar mejor y con mayor eficacia ante los cambios.
  • La eficiencia y la sostenibilidad de los programas de conocimientos básicos dependen en gran medida de que muchos de los alumnos que iniciaron los programas persistan en su formación, logren sus objetivos y puedan pasar a iniciativas de formación ulterior si así lo desean.
  • Las medidas de divulgación y orientación pueden contribuir significativamente al éxito de la capacitación en aptitudes básicas de diversas maneras:
    • mediante un contacto inicial que dé lugar a una oportunidad de capacitación (divulgación)
    • mediante el fomento de la motivación y la persistencia del alumno (divulgación y orientación)
    • mediante la sensibilización de los alumnos, la sociedad y las partes interesadas (encargados de la adopción de decisiones, empleadores, etc.) acerca de los beneficios de las iniciativas sobre conocimientos básicos.

La divulgación, la orientación y la motivación de los alumnos son de importancia fundamental en momentos en que los adultos con menores calificaciones corren el riesgo de entrar en el mercado laboral y, por consiguiente, de quedar excluidos de él.

Esta entrada del blog tiene como objetivo:

  • hacer un balance de las medidas de divulgación, recomendaciones en la UE
  • presentando ejemplos creativos de iniciativas de sensibilización de alcance

La importancia de las medidas de divulgación se ha debatido durante mucho tiempo.

El Grupo de Trabajo ET2020 de la Comisión Europea sobre el aprendizaje de adultos, creado en 2013, elaboró en 2015 un informe titulado “Improving Policy and Provision for Adult Learning in Europe”. El informe establece que

  • se necesita un gran impulso para aumentar las competencias básicas de los adultos en Europa.
  • todos los Estados miembros de la UE deben ayudar a muchos más adultos a mejorar sus competencias en las habilidades básicas que necesitan para prosperar en la sociedad actual.
  • Es necesario que los Estados Miembros establezcan políticas proactivas para mejorar las oportunidades e incentivos para que sus ciudadanos participen en actividades de aprendizaje de conocimientos básicos.
  • Las estrategias de divulgación más eficaces y selectivas a nivel nacional, regional y de proveedores de enseñanza para adultos pueden aumentar la conciencia sobre la falta de conocimientos básicos y aumentar la motivación de las personas para mejorar sus aptitudes.

La experiencia demuestra que el grupo destinatario que más necesita la prestación de servicios de aprendizaje de conocimientos básicos es el que tiene menos probabilidades de tomar alguna iniciativa para el aprendizaje. El aprendizaje de los adultos se basa en un compromiso voluntario por parte del alumno y depende de altos niveles de motivación y proactividad. Los alumnos que más necesitan aumentar el nivel de sus conocimientos básicos son sistemáticamente los que suponen el mayor desafío para las iniciativas de divulgación. Según los datos del PIAAC, más de tres de cada cuatro adultos con escasas aptitudes en todos los países de la OCDE no participan en actividades de aprendizaje. Los adultos con bajos niveles de aptitudes tienen menos de la mitad de probabilidades de participar en el aprendizaje de adultos que los que tienen aptitudes más altas. Según los resultados del PIAAC, sólo el 20% de los adultos con escasas aptitudes participan en el aprendizaje de adultos.

Las medidas de divulgación suelen estar dirigidas a aumentar la conciencia del grupo destinatario respecto de la necesidad de adquirir un nivel más alto de conocimientos básicos. Es importante señalar que todas las medidas de divulgación y motivación tienen por objeto hacer participar a los posibles candidatos en todo este proceso.


En un informe de la OCDE sobre la participación de los adultos poco calificados en el aprendizaje consecutivo, encontramos cinco medidas recomendadas que pueden aumentar la participación del grupo destinatario en la prestación de servicios de aprendizaje de conocimientos básicos:

  1. Encontrar formas creativas de llegar a los potenciales alumnos (a través de programas en el lugar de trabajo, a través de esquemas de aprendizaje familiar, a través de aprendizaje basado en la comunidad, o a través de unidades móviles de aprendizaje e información). Llegar activamente a los adultos en los lugares que frecuentan, incluidos los lugares de trabajo, las instituciones comunitarias y los espacios públicos. Identificar a los actores que han establecido vínculos con los adultos con escasa capacidad. Fomentar la capacidad de esos agentes para informar a los adultos con escasas aptitudes y alentarlos a aprovechar las oportunidades de aprendizaje.

    Iniciativas

    En Bélgica, the Brussels-based project Formtruck es un centro móvil de información sobre oportunidades de capacitación que se puede visitar sin cita previa. Su objetivo es lograr la participación de los solicitantes de empleo poco calificados y de los jóvenes que no tienen empleo, educación o formación en lugares donde suelen pasar tiempo, por ejemplo, en eventos, parques y plazas públicas.

    Desde 1996, La Semana de aprendizaje permanente de Eslovenia (LLW) ha venido atrayendo la atención del público hacia miles de inspiradores eventos educativos, promocionales, informativos y de orientación, así como sociales y culturales. El festival se ha convertido en un movimiento en el que participan anualmente varios cientos de instituciones, ONG, grupos de interés y otros interesados. En el plano nacional, el LLW está coordinado por el Instituto Esloveno de Educación de Adultos (SIAE).
           
  2. Ofrecer consejo y orientación holística y personalizada. Desarrollar servicios de asesoramiento y orientación holísticos específicamente para adultos poco cualificados. Crear ventanillas únicas y establecer asociaciones con otras organizaciones que atiendan a adultos con baja cualificación para asegurar que haya consenso en el asesoramiento que se da. Asegurar que los servicios de orientación sean prestados por personal cualificado, que tenga la capacidad de adaptar el servicio a las necesidades y la situación de cada adulto individualmente.

    Iniciativas
         
    En Islandia,
    los centros de aprendizaje permanente ofrecen tanto educación como asesoramiento profesional, con especial atención a los adultos poco cualificados. Se centran específicamente en las aptitudes de su personal: los asesores de orientación están cualificados tanto en educación como en asesoramiento. Hay docenas de Centros de Aprendizaje Permanente en toda Islandia - un país con 360 mil habitantes - que realizan alrededor de 10 000 sesiones de asesoramiento de orientación con personas con bajos niveles de calificación por año.
          
  3. Crear oportunidades de aprendizaje interesantes y relevantes. Tener en cuenta la forma en que los adultos aprenden al diseñar las oportunidades de aprendizaje: deben ser prácticas, estar orientadas a los problemas y estar estrechamente vinculadas al contexto del alumno. Ofrecer oportunidades de aprendizaje mixto (cara a cara combinado con aprendizaje a distancia), dando a los alumnos la opción de elegir lo que más les convenga. Asegurarse de que la modalidad de aprendizaje sea apropiada para el grupo destinatario, hacer que el aprendizaje sea agradable y proporcionar apoyo adicional cuando sea necesario.

    Iniciativas

    En Alemania, el proyecto alemán eVideoTransfer ha ofrecido oportunidades de aprendizaje digital a los trabajadores con escasas aptitudes básicas y tiempo limitado para participar en el aprendizaje en el aula. El modelo de aprendizaje se adapta al tipo específico de trabajo que realizan los alumnos y combina el contenido de aprendizaje sobre conocimientos básicos y formación profesional. Toda la formación está basada en la web y lleva al alumno a través de un atractivo argumento, a través de vídeos. Los alumnos necesitan un nivel básico de alfabetización digital, pero para aquellos que no lo tienen hay un módulo de aprendizaje introductorio sobre cómo utilizar el ratón y el teclado. VideoTransfer es un proyecto dentro del AlphaDekade alemán y está financiado por el Ministerio de Educación de Alemania.
                       
  4. Reconocer las habilidades existentes. Los adultos poco cualificados deben tener acceso a la acreditación de los procedimientos de aprendizaje previos. También necesitan servicios de asesoramiento y orientación accesibles y pragmáticos que les ayuden a prepararse para el proceso de reconocimiento. Recurrir a los empleadores para concienciar sobre la existencia de procedimientos de reconocimiento.
                           
  5. Organizar la provisión de aprendizaje en módulos. Cada programa debe ser una serie de módulos de aprendizaje y los alumnos deben recibir microcréditos después de completar con éxito cada unidad. Completar la serie da acceso a una calificación completa. Los adultos deben ser capaces de elegir módulos de diferentes tipos de provisión, creando su propio camino de aprendizaje.

    Iniciativas
          
    En Dinamarca
    , la prestación de capacitación en aptitudes básicas ofrece una flexibilidad excepcional a los alumnos. Los alumnos pueden combinar módulos de diferentes tipos de oferta de aprendizaje para adultos para obtener una calificación formal. Este enfoque flexible permite que un alto porcentaje de adultos obtengan cualificaciones a través del aprendizaje de adultos.

    En Bélgica, la capacitación básica que ofrece la Comunidad Flamenca se caracteriza por la modularización y la posibilidad de un aprendizaje mixto. Los programas comienzan en diferentes momentos del año, para aumentar aún más la flexibilidad de la oferta. La educación básica para adultos, que se imparte en 13 centros de la comunidad, incluye cursos de alfabetización, aritmética y habilidades digitales. Los adultos obtienen un certificado parcial después de cada módulo al que asisten y pueden completar una calificación completa con el tiempo. Para animar a los centros a ofrecer una enseñanza mixta, el gobierno concede una financiación del 120% a los módulos que incluyen al menos el 25% de la enseñanza a distancia. El gobierno flamenco otorga cada año fondos adicionales para apoyar a los centros que quieran iniciar un nuevo programa con una parte sustancial de la enseñanza a distancia.


    Para más explicaciones sobre los conceptos de alcance, orientación y apoyo, motivación, persistencia y políticas sostenibles de habilidades básicas, os invitamos a leer la próxima unidad OER sobre alcance, motivación y persistencia creada por los expertos de EBSN.

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