chevron-down chevron-left chevron-right chevron-up home circle comment double-caret-left double-caret-right like like2 twitter epale-arrow-up text-bubble cloud stop caret-down caret-up caret-left caret-right file-text

EPALE

Ηλεκτρονική Πλατφόρμα για την Εκπαίδευση Ενηλίκων στην Ευρώπη

 
 

Ιστολόγιο

6 τρόποι βελτίωσης της πρόσβασης των φυλακισμένων στην εκπαίδευση στην Ευρώπη

01/08/2018
από Maria Parmakli
Γλώσσα: EL
Document available also in: EN HR DE LV BG SL PL HU FR IT ES

/el/file/prison-education-6-waysPrison education 6 ways

Prison education 6 ways

Ο Δρ. Paul Downes, του Πανεπιστημίου του Δουβλίνου, Ιρλανδία, εξετάζει πώς μπορούμε να ξεπεράσουμε τα εμπόδια στη βελτίωση της εκπαίδευσης των φυλακισμένων στην Ευρώπη.

Υπάρχει σαφής πολιτική και νομική βάση για την προώθηση της εκπαίδευσης των κρατουμένων στην Ευρώπη. Αυτό απορρέει από τους Ευρωπαϊκούς Κανόνες Φυλακών - μια νέα έκδοση της οποίας υιοθετήθηκε από την Επιτροπή Υπουργών το 2006 - καθώς και το σημαντικό βήμα που έλαβε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να αναγνωρίσει τους κρατουμένους ως βασική ομάδα-στόχο για τη δια βίου μάθηση.

Οι Ευρωπαϊκές Διατάξεις περί Φυλακών, οι οποίες παρέχουν ένα σύνολο κοινών προτύπων, αναφέρουν ότι:

  • 28.1 Κάθε φυλακή πρέπει να επιδιώκει να παρέχει σε όλους τους φυλακισμένους πρόσβαση σε εκπαιδευτικά προγράμματα τα οποία είναι όσο το δυνατόν πιο ολοκληρωμένα και ανταποκρίνονται στις ατομικές τους ανάγκες λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις προσδοκίες τους.

Με τίτλο «Προώθηση της ισότητας, της κοινωνικής συνοχής και της ενεργού συμμετοχής στα κοινά μέσω της εκπαίδευσης ενηλίκων», το ψήφισμα του Συμβουλίου της ΕΕ για μια ανανεωμένη ευρωπαϊκή ατζέντα για την εκπαίδευση ενηλίκων (2011) καλεί τα κράτη μέλη να επικεντρωθούν στην:

  • «Ανταπόκριση στις μαθησιακές ανάγκες των (...) ανθρώπων σε συγκεκριμένες καταστάσεις αποκλεισμού από την εκμάθηση, όπως εκείνες στις (...) φυλακές, και παροχή επαρκούς καθοδήγησης».

Πρόκειται για το πρώτο ψήφισμα του Συμβουλίου της ΕΕ στον τομέα της διά βίου μάθησης για την ανοιχτή ρητορική των κρατουμένων εντός του πεδίου των σχετικών ομάδων στόχων, μέσω της κοινωνικής συνοχής και του φακού ενεργού πολίτη.

Ωστόσο, παρά την πολιτική αυτή και το νομικό πλαίσιο, η πρόσβαση στην εκπαίδευση στις φυλακές μπορεί να αντιμετωπίσει μια σειρά εμποδίων - εμπόδια που θα μπορούσαν να ξεπεραστούν με επαρκή θεσμική και εθνική πολιτική δέσμευση. Εδώ είναι έξι τρόποι με τους οποίους η εκπαίδευση στις φυλακές θα μπορούσε να βελτιωθεί:

/el/file/prison-education-graphPrison education Graph

Prison education Graph

1. Χρησιμοποιώντας γενικά κτίρια φυλακών για εκπαίδευση

Ένα διαδεδομένο ζήτημα σε πολλές χώρες είναι ο υπερπληθυσμός των φυλακών ως εμπόδιο στην εκπαίδευση. Ο υπερπληθυσμός περιορίζει σοβαρά τη διαθεσιμότητα χώρου και των κινήτρων για την εκπαίδευση. Μια προσέγγιση είναι να χρησιμοποιηθούν οι πτέρυγες των φυλακών - τα κτίρια όπου στεγάζονται οι κρατούμενοι - ως χώροι για την εκπαίδευση και όχι απλώς να διαθέτουν ξεχωριστό εκπαιδευτικό τμήμα. Αυτό μπορεί να βοηθήσει όχι μόνο στην εργασία μέσα στους περιορισμούς του χώρου στη φυλακή, αλλά μπορεί επίσης να έχει μια σειρά από θετικές αλυσιδωτές συνέπειες σχετικά με τη διάδοση της εκπαίδευσης στην θεσμική κουλτούρα της φυλακής. Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι αυτή η παράδοση δεν αντικαθιστά χωριστό εκπαιδευτικό χώρο στη φυλακή αλλά τον συμπληρώνει. Ο ρόλος της αλληλεπίδρασης μεταξύ των ομοτίμων στην τόνωση της παροχής κινήτρων για πρόσβαση και τη συμμετοχή στη δια βίου μάθηση πρέπει να αναπτυχθεί πιο διαρθρωμένα στις φυλακές σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες.

2. Ενσωμάτωση των ευκαιριών εκπαίδευσης στις φυλακές

Ένα άλλο βασικό ζήτημα που αφορά τις ευκαιρίες μάθησης δεν είναι μόνο η πρώιμη απελευθέρωση των κρατουμένων αλλά και η μεταφορά μεταξύ φυλακών. Αυτό το εμπόδιο στην εκπαίδευση μπορεί σαφώς να ξεπεραστεί μέσω μιας προσέγγισης ολοκληρωμένων ευκαιριών εκπαίδευσης στις φυλακές μεταξύ των φυλακών και των τοπικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Τα πιο περιορισμένα και επικεντρωμένα εντατικά μαθήματα μπορεί να λειτουργούν καλύτερα για την εξυπηρέτηση των αναγκών εκείνων των ατόμων του πληθυσμού των σωφρονιστικών ιδρυμάτων, οι οποίοι πλησιάζουν στην απελευθέρωσή τους.

3. Ανάπτυξη συνεργασίας μεταξύ εκπαιδευτών

Το πρακτικό πρόβλημα της εξεύρεσης διδακτικού προσωπικού είναι ένα θέμα σε ορισμένες χώρες. Το ζήτημα αυτό συνδέεται σε μεγάλο βαθμό με τα ποσοστά μισθών για τη διδασκαλία στη φυλακή. Υπάρχουν ελάχιστα στοιχεία επαγγελματικής εξέλιξης και υποστήριξης για τους εκπαιδευτικούς που εργάζονται σε φυλακές σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ. Ένα βασικό κίνημα είναι απαραίτητο για να ξεφύγουμε από μια ατομικιστική εστίαση προσέγγιση του απομονωμένου καθηγητή ή καθηγητή στη φυλακή σε μια συνεργατική προσέγγιση. αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σε ένα πλαίσιο εκπαίδευσης στη φυλακή που μπορεί να φέρει τις δικές του ειδικές απαιτήσεις. Η ανάπτυξη ορθής πρακτικής στον τομέα της εκπαίδευσης των φυλακών απαιτεί μια τέτοια συνεργασία μεταξύ των εκπαιδευτών. 

4. Βεβαιώνοντας ότι η εκπαίδευση έχει το ίδιο καθεστώς με την εργασία για κρατουμένους

Οι δυσκολίες που επισημάνθηκαν για την εκπαίδευση των φυλακών περιλαμβάνουν τους φραγμούς συμπεριφοράς του προσωπικού και των μέσων μαζικής ενημέρωσης και το γεγονός πως οι πόρτες των φυλακών είναι κλειδωμένες έτσι ώστε οι κρατούμενοι να μην έχουν πρόσβαση σε μαθήματα εκπαίδευσης σε συγκεκριμένες ώρες. Σε ορισμένες χώρες υπάρχει μια αμφισβητήσιμη πολιτική που συνεπάγεται απώλεια εισοδήματος για τους κρατουμένους που επιλέγουν να χρησιμοποιήσουν το χρόνο τους για την εκπαίδευση αντί να δουλέψουν στη φυλακή. Αυτό φαίνεται να παραβιάζει τους ευρωπαϊκούς Κανόνες Φυλακών (28.4): «Η εκπαίδευση δεν θα έχει καμιά θέση εκτός από την εργασία στο πλαίσιο του καθεστώτος των φυλακών και οι κρατούμενοι δεν θα υποστούν οικονομικές ή άλλες μειονότητες με συμμετοχή στην εκπαίδευση».

5. Άνοιγμα ευκαιριών που βασίζονται στο διαδίκτυο

Φαίνεται ότι οι λόγοι ασφαλείας αποτελούν μεγάλο εμπόδιο στην εξ αποστάσεως εκπαίδευση και την εκμάθηση μέσω διαδικτύου στις φυλακές, τουλάχιστον σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες. Ενώ οι λόγοι περιορισμού της επικοινωνίας των κρατουμένων με τον έξω κόσμο είναι προφανείς, πρέπει να είναι τεχνολογικά εφικτό να καταρτιστούν προγράμματα που να επιτρέπουν περιορισμένη εξωτερική επικοινωνία και πρόσβαση σε βασικές πτυχές του ιστού για την εξ αποστάσεως εκπαίδευση των κρατουμένων. Αυτή η τεχνολογική εξέλιξη πρέπει να αποτελεί θέμα προτεραιότητας στις φυλακές της ΕΕ - αυτό που παρουσιάζεται ως τεχνολογικό πρόβλημα είναι στην πραγματικότητα περισσότερο έλλειψη πολιτικής βούλησης για την πρόσβαση στην κατάλληλη τεχνολογία για αυτή την περιορισμένη εξωτερική επικοινωνία.

6. Δίνοντας στρατηγική εστίαση στην εκπαίδευση των φυλακών

Είναι προφανές σε αρκετά κράτη μέλη της ΕΕ ότι η εκπαίδευση στις φυλακές στερείται στρατηγικής εστίασης για την παρέμβαση σε εθνικό επίπεδο - η τοποθέτηση της εκπαίδευσης στις φυλακές στο περιθώριο της εθνικής στρατηγικής χάραξης πολιτικής για την εκπαίδευση και τη διά βίου μάθηση σε ορισμένες χώρες της ΕΕ αποτελεί μια παραμέληση που χρειάζεται αλλαγή.

Η παρούσα ανάρτηση έχει βασιστεί στη μελέτη 12 Ευρωπαικών χωρών για το βιβλίο του Δρ. Paul Downes Access to education in Europe: A framework and agenda for system change.  Ποια άλλα εμπόδια νομίζετε ότι απαιτούν προσοχή; Πώς αλλιώς μπορούμε να βελτιώσουμε τις εκπαιδευτικές ευκαιρίες για φυλακισμένους στη χώρα σας; Μοιραστείτε τις σκέψεις σας στα παρακάτω σχόλια.


Ο Δρ. Paul Downes είναι Διευθυντής του Κέντρου Εκπαιδευτικών Μειονεκτημάτων, Αναπληρωτής Καθηγητής Παιδείας (Ψυχολογία), Πανεπιστήμιο Δουβλίνου, Ιρλανδία

Share on Facebook Share on Twitter Epale SoundCloud Share on LinkedIn
Refresh comments Enable auto refresh

Εμφάνιση 1 - 3 από 3
  • Εικόνα Līga Jesineviča
    Interesants pētījums un raksts par ieslodzīto izglītības iegūšanas šķēršļiem. Manuprāt, lielu lomu spēlē arī tas, ka ieslodzītajiem nav motivācijas un vēlmes mācīties. Tas arī būtu liekams pie viena no šķēršļiem izglītības iegūšanai ieslodzījumā. Es piekrītu, ka ieslodzīto izglītošana ir svarīga, jo tā palīdz pēc ieslodzījuma integrēties sabiedrībā un ieslodzītajam kļūt par pilntiesīgu un pats galvenais rīcībspējīgu sabiedrības locekli. 

  • Εικόνα Małgorzata Wittchen
    Dostęp do edukacji oraz kształcenia zawodowego w warunkach izolacyjnych jest bardzo ważny. Integracja nauki we wszystkich zakładach jest dobrym pomysłem, ponieważ osadzony z różnych powodów może zostać przeniesiony do innego więzienia i warto zadbać by mógł dalej kontynuować naukę pomimo zmiany placówki,  w której odbywa karę. Problem z znalezieniem nauczycieli chętnych do pracy w więzieniu, rzeczywiście może być kłopotliwe, ponieważ praca w warunkach izolacyjnych jest bardzo ciężka. Nauka za pomocą internetu doskonały pomysł, uważam że z każdej formy i możliwości edukacji powinni mieć osadzeni. Bardzo dobrze, że Pani poruszyła ten temat, ponieważ edukacja w procesie resocjalizacji może przynieść bardzo dobre rezultaty.
  • Εικόνα Jamie Grundy
    Interesting piece and I'd to this the importance of using ROTL - or Release on Temporary Licence - as a way for longer term prisoners, who are at the end of their sentence, to access education in the community. From experience, where this happens, prison learners do no worse and no better than other learners. Plus there is a change in peer group, student cohort, adaptation to a new learning environment and more takes place. Fundamentally though, a new purpose is identified, a key contributor to increased recidivism as identified in desistance theory.