chevron-down chevron-left chevron-right chevron-up home circle comment double-caret-left double-caret-right like like2 twitter epale-arrow-up text-bubble cloud stop caret-down caret-up caret-left caret-right file-text

EPALE

Електронна платформа за учене на възрастни в Европа

 
 

Блог

Valoarea adăugată a învățării non-formale a adulților: mari diferențe de impozitare a educației adulților în Europa

23/01/2020
от Sorin Botez
Език: RO

În ultimii ani, au existat mai multe inițiative ale guvernelor naționale și regionale din țările UE cu privire la modificarea impozitării educației adulților. Scutirea educației non-formale a adulților de la taxa pe valoarea adăugată (TVA) este deosebit de controversată - deoarece politicienii adesea susțin că educația non-formală a adulților este „distracție în timpul liber” și, prin urmare, nu este o activitate în interes public.

Norme fragmentate de scutire a TVA-ului

Dacă cursurile și activitățile de învățare oferite de furnizorii de educație non-formală pentru adulți nu sunt considerate o activitate în interesul public, legislația națională și regională poate solicita furnizorilor să plătească o taxă pe valoarea adăugată (TVA) pe veniturile lor. EAEA și-a consultat membrii cu privire la aplicarea normelor de scutire de TVA în țările lor. O comparație între un număr de țări UE, precum și țări din afara UE, arată că există diferențe substanțiale între țări.

  • Conform răspunsurilor primite, activitățile de educație non-comerciale sunt scutite de TVA în majoritatea țărilor europene, inclusiv în țările din afara UE. În majoritatea țărilor, furnizorii de educație non-profit nu trebuie să plătească TVA pentru ofertele lor de învățare. În unele țări, precum Belgia și Catalonia, scutirea de TVA depinde de statutul juridic al furnizorului. Dacă un furnizor de educație pentru adulți funcționează cu scop non-profit, activitățile educaționale sunt, în general, considerate necomerciale, astfel scutite de TVA. Educația adulților oferită de furnizorii publici este scutită de TVA în toate țările luate în considerare.
  • Cu toate acestea, în alte țări, nu este (numai) statutul juridic al organizației, ci natura activităților furnizate care determină dacă se datorează TVA, ca de exemplu în Danemarca și Slovacia. Practic vorbind, acest lucru înseamnă că un furnizor de educație pentru adulți ar trebui să demonstreze pentru fiecare curs și activitate de formare profesională, dacă acesta servește unui scop comercial sau non-comercial. Prin urmare, TVA-ul ar putea fi datorată pentru anumite activități. 
  • Există, de asemenea, țări, precum Suedia, unde se acordă o scutire de TVA pentru activitățile educaționale care sunt comandate de autoritățile locale sau regionale, indiferent de tipul furnizorului. În Austria, educația profesională și non-formală pentru adulți este scutită de TVA, dacă ofertele de învățare sunt certificate de Ö-Zert, un organism național de certificare care asigură calitatea ofertelor de învățare pentru adulți. În Slovacia, TVA-ul nu se datorează pentru cursurile de educație pentru adulți oferite de organizații non-profit, cu condiția ca cifra de afaceri anuală a organizației să nu depășească un anumit prag.
  • În numeroase țări europene, de exemplu în Irlanda, educația profesională beneficiază de privilegii fiscale - adică scutiri de impozite - în ceea ce privește învățarea non-formală a adulților. Acest lucru se datorează faptului că aceste cursuri și instruiri sunt înțelese ca activare a pieței forței de muncă. Drept urmare, grupurile care participă la învățarea adulților, în principal, în scopuri non-angajare, sunt discriminate, deoarece TVA-ul este datorat pentru taxele cursurilor de educație non-formală a adulților. În contrast, în Marea Britanie și în Catalonia, legea este în totală opoziție întrucât educația profesională este de obicei oferită de companii private și furnizori de formare, ea este considerată comercială. Prin urmare, se datorează TVA pentru aceste oferte de învățare.
  • În unele țări, precum Slovacia, ofertele specifice de învățare, cum ar fi învățarea duală, sunt scutite de TVA, indiferent de natura prestatorului. Dacă furnizorii de învățământ oferă activități de învățare, dintre care unii sunt scutiți de TVA, iar alții nu, este posibil să fie obligați să dețină conturi și evidențe contabile separate pentru aceste două tipuri de activități.

EAEA consideră că educația non-formală a adulților, dacă este asigurată de organizații non-comerciale, servește fundamental interesului public și ar trebui, prin urmare, să fie scutită de TVA în toate țările Uniunii Europene. Educația non-formală a adulților nu oferă numai competențe și cunoștințe pentru dezvoltarea personală, ci și pentru dezvoltarea comunităților și a societății în general. Aceasta include abilități pentru ocuparea forței de muncă, precum și abilități pentru durabilitate, democrație, competențe în mass-media, cetățenie active și multe altele. În timp ce unele oferte de educație pentru adulți ar putea, la prima vedere, să fie mai degrabă recreative, cum ar fi tricotajul sau clasele unde înveți să gătești, dovezile arată că pot fi un pas în învățare suplimentară, deoarece sunt experiențe de învățare pozitive pentru participanți.

După cum arată rezultatele sondajului, problema impozitării educației non-formale a adulților merită o atenție suplimentară, inclusiv o evaluare detaliată a situației din țările europene. EAEA va continua să monitorizeze situația și să pledeze pentru un tratament echitabil al educației non-formale a adulților.

Pentru a putea citi întreg blogul în varianta originală accesați: https://eaea.org/2020/01/16/the-added-value-of-non-formal-adult-learning...

Share on Facebook Share on Twitter Epale SoundCloud Share on LinkedIn